是一个民生工程吗？是，但又不全是。”陆远伸出一根手指，“它更是一个……金融产品。”
“金融产品？”这个词从一个区委书记嘴里说出来，让在场的大多数人都感到了陌生和错愕。
陆远微微一笑，他要的就是这种效果。
“王局长，我问您一个问题。”他再次看向财政局长王建国，“一个能稳定下金蛋的鸡，在它还只是一个鸡蛋的时候，它值多少钱？”
王建国又是一愣，这个问题太跳脱了，他一时没反应过来。
陆远没有等他回答，自问自答：“有人说，它就值一个鸡蛋的钱。但一个有眼光的投资人会告诉你，它的价值，是未来所有金蛋的总和，再减去孵化和饲养的成本。我们现在要做的，就是让市场相信，我们手里这颗蛋，未来一定能孵出金凤凰！”
他走到巨大的沙盘模型前，手指轻轻拂过那些精致的亭台楼阁。
“我们东林区是没有钱，但我们有比钱更宝贵的东西。我们有严老先生和他的团队赋予的，全国独一无二的顶层设计；我们有西关老街那片沉睡了百年，独一无二的历史文脉；我们还有未来，当这里被打造成城市名片后，那不可估量的土地增值、商业价值和旅游收入！”
“这些，就是我们手里最大的‘抵押物’！只是以前，我们不知道该怎么把它变成钱。我们守着一座金山，却拿着饭碗在要饭。”
市长杨万里听得入了神，他忍不住追问：“小陆，你的意思是……用未来的收益来融资？”
“不只是融资。”陆远摇了摇头，“银行贷款，那叫融资。那是借钱，要还本付息，是负债。我要做的，是把未来的一部分收益权，打包成一个产品，直接在资本市场上‘出售’！让市场的钱，来为我们共同的未来投资。他们出钱，我们出资源、出政策，项目成功了，大家一起分享红利。”
这番话，已经彻底超出了在场大部分干部的理解范畴。什么叫“出售未来收益权”？这听起来，怎么那么像天方夜谭？
王建国皱着眉头，他掌管财政多年，对金融领域并非一无所知。他敏锐地抓住了关键：“陆书记，你的想法很大胆。但是，你说的这种‘产品’，没有实体，没有先例，谁会来买？风险太大了。资本是逐利的，更是厌恶风险的。”
“说得好！”陆远打了个响指，赞赏地看了王建国一眼，“所以，我们不能把它当成一个普通的理财产品去卖。我们要给它一个全新的身份，一个让国家信用为它背书的身份！”
他深吸一口气，像是要投下一颗重磅炸弹，一字一句地说道：
“我的方案是，由我们东林区政府牵头，联合国内顶级的券商和评级机构，以‘东林上河图’项目未来的综合收益作为底层资产，在全国银行间市场，发行——中国第一支‘城市更新专项债券’！”
“城市更新专项债券”！
这八个字，像一道惊雷，在寂静的礼堂里炸响。
所有人都被这个闻所未闻的名词给震住了。
专项债券他们知道，地方政府为了搞基建，经常发行。但那都是以地方财政的偿还能力作为担保的。陆远这个“城市更新专项债”，听他的意思，竟然是要以一个八字还没一撇的改造项目本身未来的收益做担保？
这……这简直是疯了！
这不就是空手套白狼吗？用一张画出来的蓝图，去金融市场上圈十个亿的真金白银？
礼堂里响起了一片压抑不住的倒吸冷气的声音和嗡嗡的议论声。
“这能行吗？这不是画饼充饥吗？”
“太超前了，证监会和央行能批吗？”
“风险太大了，万一项目失败，不是引发系统性金融风险吗？”
就在一片质疑声中，一直沉默不语的市委书记周怀安，眼中却爆发出了一团精光。
别人听到的是“风险”，是“疯狂”，他听到的却是“创新”，是“破
