汴梁城内的暗流汹涌，边境的战云密布，并未能完全阻断新朝政令在基层的推行。
相反，在陈稳坐镇京城，以铁腕与怀柔并济的手段稳定朝局后，那些由他亲自推动、旨在安抚民心、恢复生产的新政，开始如同春雨般，逐渐渗透到京畿乃至更远地区的土壤中，并悄然焕发出生机。
而陈稳那独特的“能力赋予”能力，也不再局限于战场，开始以一种更为精细、更具策略性的方式，应用于关乎国计民生的建设领域。
这一日，陈稳在张诚与王茹的陪同下，轻车简从，再次来到了汴梁城外的运河码头。
与月前离京时的肃杀相比，此时的码头显得繁忙而充满活力。
宽阔的河面上，漕船、商船往来如梭，桅杆如林；
码头上，扛着麻包、推着独轮车的力夫号子声此起彼伏；
临河而建的货栈大多已经开门营业，伙计们忙碌地清点着货物，算盘声噼啪作响。
造成这一变化的核心，正是陈稳力排众议，优先恢复并加强了管理的漕运。
“陛下，自《疏通漕运令》颁布，并由工部赵尚书亲自督管以来，阻塞的河道已被清理，损毁的码头也得到修复。”
张诚指着繁忙的河面，语气中带着一丝欣慰。
“更重要的是，您下令减免了过往漕船三成的厘税，并严惩了沿途胥吏的勒索盘剥。”
“如今，不仅江南的粮米、布帛能更顺畅地运抵京师，连带着河北、山东的商路也活跃了许多。”
“市面上粮食的价格，比上月足足下降了两成，民心大为安定。”
陈稳微微颔首。
漕运是汴梁的生命线，打通了这里，就等于给虚弱的都城注入了血液。
他目光扫过那些喊着号子、汗流浃背的力夫，对身旁的王茹道；
“王卿，你前次巡按，曾奏报漕运力夫被层层盘剥，生活困苦。”
“如今情形如何？”
王茹今日依旧是一身便于行动的素雅衣裙，闻言上前一步，恭敬回道；
“回陛下，臣近日再次暗访核查，情形已大有改观。”
“朝廷设立了专门的‘漕运司’，统一招募、管理力夫，规定了明确的装卸费用，并由官府直接发放，杜绝了中间包工头的克扣。”
“虽然依旧辛苦，但力夫们所得，已能勉强养家糊口，脸上也多了些笑模样。”
“不少因战乱逃亡在外的力夫，听闻消息后，也正在陆续返回。”
她顿了顿，补充道。
“不过，漕运初通，事务繁杂，新设的漕运司官吏人手紧张，办事效率尚有提升空间，臣已督促他们尽快改善。”
“效率……”
陈稳重复了一遍这个词，眼中若有所思。
他沉吟片刻，对张诚和王茹道；
“你们随朕来。”
他并未摆出帝王仪仗，只是如同寻常官员般，走向码头一处正在卸运大批粮袋的泊位。
负责此处装卸的，是一名漕运司新委任的队正，见到几位气度不凡的人过来，虽不认识陈稳，却认得张诚和王茹这两位经常出现在朝堂和监察系统中的高官，连忙上前行礼，神情有些紧张。
“不必多礼。”
陈稳摆了摆手，目光落在那些正将沉重的粮袋从船上扛到岸上货栈的力夫身上。
“今日卸完这船粮，需要多久？”
队正连忙答道；
“回大人，这船载重约五百石，按现今的人手和进度，估摸要到后半夜才能完工。”
他擦了擦额角的汗。
“不是弟兄们不卖力气，实在是这粮食太沉，路途虽不长，来回几趟也就乏了……”
陈稳点了点头，不再多问。
他看似随意地在这处泊位附近踱步，目光扫过那些努力工作的
