提笔给楚骁回信，除了告知关内情况，还提出了几点建议：其一，进一步强化联盟内部的共同利益，例如建立统一的功勋授田制度，让所有部落战士都能从联盟的发展中获得实实在在的好处；其二，加强思想上的凝聚，可以借助俚人共同的祖灵信仰，塑造“保卫山林、抵御外侮”的联盟精神；其三，对内部可能存在的动摇分子，要恩威并施，提前甄别，早做防范。
同时，他也加紧了与西州的联系，希望能通过西州的商路，为岭南也输送一些急需的物资，尤其是……优质的铁料和火药原料。
南北呼应，唇齿相依。徐穆深知，玉门关与岭南，任何一方倒下，另一方都将独木难支。
楚骁仔细阅读着徐穆的回信，深以为然。徐穆的建议与他心中的想法不谋而合。
他立刻召集联盟核心成员，宣布了一系列新的举措：
设立“功勋田”，凡在作战、建设中有功者，无论出身哪个部落，皆可按功绩授予龙潜谷周边新开垦的良田；
建立“讲武堂”，由楚骁、岩鹰、王五等宿将轮流授课，不仅传授战斗技巧，更宣讲联盟宗旨，强化集体认同；
组建“巡察使”，由各部落德高望重之人组成，巡视各部，调解纠纷，核查功过，确保联盟政令畅通。
这些制度化的建设，旨在将松散的部落联盟，逐步导向一个更具凝聚力和执行力的军政实体。
就在楚骁全力巩固内部之时，靖海营的“乘风”号快船，带回来了一个意想不到的消息——他们在试探性前往流求的途中，于南海某岛屿附近，救起了一艘遭遇风浪破损的商船。船上的人员自称来自“吕宋”（菲律宾），并且透露了一个重要情报：盘踞在交趾一带的海蛇帮残部，正在与一支来自“西洋”（可能指印度或阿拉伯地区）的商人团体接触，似乎意图购买一种射程更远、威力更大的新式火炮。
西洋火炮。
这个消息让楚骁的心猛地一沉。若海蛇帮真获得了这种利器，对于主要依靠地形和灵活战术的联盟而言，将是致命的威胁。
海上的风波，似乎比陆上的战火更加诡谲难测。
