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青州之乱，表象为‘均公田’新政所激，实则为积弊爆发！其根源有三：
一曰豪强兼并，田赋不均！青州赵、钱等豪族，勾结胥吏，隐匿田产，逃避赋税，转嫁于小民！流民失地，沦为佃户，备受盘剥！新政‘均公田’，意在清丈隐田，分田予民，正触其根本利益！
二曰胥吏舞弊，政令不通！地方胥吏，多为豪强耳目爪牙！新政推行，阳奉阴违，或伪造文书，或煽动民怨，致使善政变恶法！
三曰教化未行，民智未开！百姓久受蒙蔽，不明新政真意，易为豪强蛊惑！
前朝‘两税法’之败，正在于吏治不清，豪强阻挠，赋税转嫁，民不堪命！殷鉴不远！
故臣以为，当务之急，非暂停新政，乃标本兼治！
治标：速遣干员，彻查青州豪强赵、钱等不法事！严惩煽动民变之首恶！抚恤伤亡吏员及无辜百姓！重整府衙，肃清胥吏！
治本：一、严令各地，清丈田亩，务求公正！严惩舞弊胥吏！二、选派清廉干练之‘新政官’，深入乡里，宣讲新政，释疑解惑！三、重订‘均公田’细则，确保分田公平，严防豪强反扑！
新政推行，如逆水行舟！若因噎废食，则积弊更深，国本动摇！唯以雷霆手段，破豪强之壁，清吏治之源，开民智之蒙，方能化险为夷，使新政惠泽苍生！伏惟圣裁！”
崔?写罢，搁下笔，墨迹淋漓，力透纸背！他将条陈郑重呈于宋祁。宋祁阅罢，拍案叫绝：“好！鞭辟入里！切中肯綮！皓月大才！”他立刻誊抄润色，呈送御前。
紫宸殿，御书房。
仁宗仔细阅读着崔?的条陈，紧锁的眉头渐渐舒展。条陈逻辑清晰，论据充分，既有对青州乱象的深刻剖析，又有前朝教训的警示，更提出了切实可行的“标本兼治”之策！尤其那句“新政推行，如逆水行舟！若因噎废食，则积弊更深，国本动摇！”如同重锤，敲击在他心头！
“此子……见识不凡！”仁宗低声赞道，提笔在条陈上批下：“所奏甚合朕意！着枢密院、三司、吏部，依此议速办！”随即，又对内侍道：“传旨：翰林院修撰崔?，献策有功，赐金五十两，以示嘉勉！”
护龙坊小院。
暮色四合，秋风微凉。崔?坐在院中石桌旁，看着内侍送来的五十两赏金，心中却无半分喜悦。御批虽下，然夏党在朝堂上的攻讦犹在耳边，官家那举棋不定的软弱犹在眼前。新政虽未叫停，但青州之乱如同一个巨大的阴影，笼罩在每一个新政支持者的心头。前路艰难，阻力重重。
“皓月兄！皓月兄！”一声洪亮的呼唤打破小院的宁静。陶承良提着一个硕大的食盒，抱着一坛泥封的“梨花白”，风风火火地闯了进来，“我就知道你还在烦闷！来来来！今日休沐，小弟陪你一醉方休！”
崔?看着好友那圆脸上毫不掩饰的关切与爽朗，心中一暖，脸上露出一丝苦笑：“子安兄，你倒是有闲情。”
“闲情个屁！”陶承良将食盒重重放在石桌上，拍开酒坛泥封，浓郁的酒香瞬间弥漫开来，“我是憋了一肚子火！来你这儿撒气来了！”他一边麻利地摆出几样精致的下酒菜——酱牛肉、糟鸭信、盐水花生、凉拌三丝，一边愤愤不平地开骂：
“你是不知道！工部那帮孙子！屯田司那个姓孙的主事，就是夏竦老贼的一条狗！前几日我跟着去查北郊河工物料采买，那孙子！明目张胆地把上好的青石料，低价卖给跟他有勾连的商行！转头就用些烂石头糊弄河堤！被我撞见了，他还敢瞪眼！说什么‘陶主事，莫要多管闲事！这水……深着呢！’我呸！”陶承良灌了一大口酒，脸涨得通红，“水深？深他奶奶个腿！不就是仗着夏老贼撑腰吗？一群蛀虫！国之蠹贼！”
他又夹起一块酱牛肉，狠狠嚼着，仿佛在嚼夏竦的肉：“还有那郑承宗！妈的！盐引那事儿，他还没完没了了！听说他最近又在盐铁司活动，想卡死我们陶家的新盐道！我妹妹气得……差点没把书房
