之法，承诺待糖寮盈利后，再从蔗款中逐步扣除种苗费用。
对于核心的制糖工艺，崔?与匠师们制定了“三步走”的稳健策略：
首要一步，立足现有基础，改进传统“作坊式”的熬糖法，统一工艺流程和品控标准，先生产出品质稳定、杂质更少的优质红糖，打开基础市场，站稳脚跟。
第二步，则是计划成败的关键——引入并熟练掌握此时宋境已出现、但尚未在广南普及的“黄泥脱色法”。此法需在红糖结晶后，以特定配比的黄泥浆水反复淋灌，利用活性炭吸附原理，褪去糖中杂质与色素，得到色泽雪白、价值倍增的白糖（时称“糖霜”）。此乃实现高附加值的核心技术突破。
第三步，若前两步顺利，再尝试利用结晶原理，制作更高级的冰糖或开发蔗糖蜜饯等副产品，精益求精。
如此庞大的计划，资金自是重中之重。崔?并未一味依赖朝廷拨款，而是多管齐下：从州府改革吏治、节俭开支后结余的公帑中划拨一部分作为启动资金；又亲自出面，游说邕州城内几家信誉良好、颇有资财的绸缎商、药材商投资入股，许以未来利润分成；韦青蚨也说服部分寨老，拿出部分寨中公共积累，参与投资。
至于销售渠道，崔?谋划更为深远。他将目标市场清晰分层：洁白如雪的白糖（糖霜），定位为高端奢侈品，主攻静江府（桂林）、广州等岭南大都会，乃至通过漕运北上汴京、杭州，目标客户是官宦世家、巨贾富商；而色泽红亮、风味醇厚的优质红糖，则作为中端产品，供应广南西路及周边地区的民间市场。
他充分利用官方资源，计划将首批精品白糖作为“邕州土贡”或官方礼品的一部分，通过驿传系统送至静江府、甚至尝试与广州提举市舶司建立联系，进入官方贸易序列，快速建立品牌知名度。同时，积极认证和吸引有实力、有信誉的“引商”，与他们签订包销契约，利用其成熟的商业网络，将糖产品辐射至更广阔的区域。
为保障运输，他主要依托西江水系，计划与颜清秋旧识、如今掌控部分荆南漕运的罗芊芊寻求合作，建立长期稳定的运输线。对于短途陆路，则组建由官差护送、僮人驮队为主的驮运队。
尤为难得的是，崔?极具前瞻性地提出了“品牌”与“信誉”的概念。他要求，所有出产的糖品，在外包装（如竹篓、厚油纸）上，必须统一打上“邕州官造”或他亲自拟定的“左江雪”印记，以示官营品质，区别于私糖劣品，建立消费者的信任。
更令人称道的是财务制度的公开透明。他明确规定，糖寮所有账目，必须采用汉、僮双文记录，定期在互利局衙署及各参与合作的僮寨张榜公布，允许寨民查询监督。年度净利润的分配方案也清晰公示：三成归提供土地和原料的僮寨（按各寨贡献细分到户），一成交州府作为管理费和发展基金，三成留作糖寮公积金用于再发展，最后三成用于官府投资方、商人投资方的分红以及管理层、员工的奖金。
这一整套环环相扣、周密务实的方案公布后，不仅州衙属官们叹服不已，认为通判大人实有经天纬地之才；那些参与其中的僮人头人，更是激动得热泪盈眶，他们第一次真切地感受到，这位汉官大人是真心实意要带领他们过上好日子，而非如以往某些官吏般盘剥欺压。韦青蚨看着崔?在众人簇拥下，从容布置各项事宜的身影，眼中异彩连连，心中那份混杂着钦佩、感激与一丝淡淡情愫的波澜，愈发难以平静。
随着各项指令有条不紊地下发，邕州城南外的河谷地带，很快便热闹起来。勘测地形、平整土地、采伐竹木、烧制砖瓦……第一批福建匠师带来的先进工具和工艺，使得糖寮的奠基工作进展神速。僮寨青年们怀着好奇与希望，跟随汉人师傅学习，汗水中洋溢着对未来的憧憬。
崔?时常在颜清秋的陪伴下，亲临工地视察。看着昔日荒芜的河谷逐渐显现出工坊的雏形，听着僮汉工匠虽然语言不通却能用手势和笑容交流，他疲惫的脸上，总会露出欣慰的笑容。他仿佛已经看到，晶莹
