“南疆，多为绿洲城邦，畏兀儿各部聚居。此地民风彪悍，但对强者素来敬服。臣以为，可设安抚使署，以我汉军官员为主，辅以当地德高望重的部族首领，共同理政。以怀柔为主，让他们看到跟着我们的好处。”
长杆又移向西边，那是一片广阔的黄色。
“西疆，直面中亚诸汗国，乃四战之地。此处当设安西都护府，由我汉军精锐直接管辖，驻军屯田，军政合一。对外，要强硬，要让他们知道，大汉的疆界，寸土不可犯。”
接着，是东疆的红色细长地带。
“东疆，扼守丝绸之路要道，哈密、吐鲁番等地，是商旅必经之所。此处当设守御使，重兵把守关隘，确保商路畅通。此为我汉军钱袋之一，不容有失。”
最后，长杆指向了最北方的广袤草原。
“至于北疆，眼下我军兵力与粮草尚有不足，不宜大规模进驻。可暂设斥候营，广布哨探，监控漠北动向。待河西粮仓充实，再图北进。”
分区域，不同策。
徐文良的规划，既有长远的战略眼光，又充分考虑了现实的局限。
一直负责学务的李颙，此时也站了出来，对徐文良的方案做了补充。
“军师的方略，学生赞同。”
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