蕃问题，关键在于宗教和民心。我军若能扶持一个亲汉的宗教领袖，便能事半功倍。强行征服，反而会激起当地民众的反抗，后患无穷。”
徐文良则从外交层面补充：“陛下，英夷在南亚次大陆的扩张，已成心腹之患。他们对吐蕃的觊觎，实际上是为了打开一条通往我大华腹地的通道，同时获取战略缓冲地。我们必须在他们站稳脚跟之前，将他们的势力彻底驱逐出去。李将军的计划，正好可以先剪除英夷在吐蕃的羽翼。”
李信沉吟片-刻，做出了决断。
“传旨李铁牛。”他开口道，“朕准其所奏。但，暂时不要对吐蕃本土采取大规模军事行动。眼下，朝廷的重心，是解决东北的罗刹，和南边的云南。吐蕃，可以再放一放。”
“朕给他的任务是，继续练兵！将高原作战的经验，推广到整个西南军区。同时，派小股精锐部队，以勘探、测绘的名义，渗透到吐蕃各地，进一步摸清其内部情况，绘制更精确的地图。尤其要搞清楚，英夷到底在吐蕃发展了多少势力，他们的据点在哪里，兵力有多少。”
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