这一问，比任何刀剑都更加锋利。
老儒的身体剧烈地颤抖起来，周围百姓的目光如针一般刺在他身上。
最终，他仿佛被抽干了所有力气，颓然垂下头，默默地走到一张长桌前，坐下了。
刘忙见状，朗声大笑，对周围的百姓喊道：“都愣着做什么？开饭！今日，本王请全城百姓，共食‘同田宴’！”
“王请吃饭啦！”一个稚嫩的童声首先打破了寂静，孩子们立刻欢呼着涌向长桌。
大人们也纷纷上前，脸上洋溢着朴素的喜悦与感激。
有好事者看着老儒低头吃饭的窘迫模样，悄声笑道：“这哪是赈灾粮啊，这分明是打那些老顽固脸的板子，打得是真响！”
粮食危机以一种极具戏剧性的方式化解，而刘忙的声望，也在这一场别开生面的“麦饭宴”中达到了顶峰。
庞统抓住这个千载难逢的机会，立刻向刘忙进言，推行早已拟定好的“策治试点”方案。
刘忙当即准奏。
三日后，以南郑、成固、沔阳三县为试点，一场前所未有的变革悄然展开。
新政的核心，是设立“民选策吏”。
由各乡各里的百姓共同推举出他们信得过、懂账目、能识字且无劣迹的乡贤、老兵或商人，担任“策佐”一职。
策佐不入官秩，没有品级，却拥有一项惊人的权力——监督县令及以下所有官吏的施政，审查县中所有钱粮账目。
为了让这项政策深入人心，特别是传达到那些不通汉话的部族耳中，杨玉儿再次展现了她非凡的才能。
她组织起上百名在西凉“同田军”中学会了胡汉双语的半大孩子，成立了一支“双语童子军”。
这些孩子巡回于乡野村寨，用清脆的童声，以胡汉两种语言吟唱着庞统亲自编写的《策问谣》：“官问策，策问民，民心不允策不行。粮几石，钱几文，策佐眼看账目清……”
歌谣简单直白，却蕴含着颠覆性的力量。
当一名来自氐族的牧民首领第一次听懂了歌词的含义后，这个在战场上流血不流泪的汉子，竟当场老泪纵横：“原来……原来汉家人的话，也能说出我们心里的痛楚。他们……他们是真把我们当人了！”
与此同时，工神蒲元也献上了他的最新杰作——“晒账铜匣”。
这是一种精巧的铜制匣子，内有乾坤。
凡是用特制墨水书写的账目，放入匣中，在日光下曝晒一个时辰，关键的数字和条目旁便会显现出肉眼无法篡改的隐形墨印。
任何涂抹、修改的痕迹，在“天眼”之下都将无所遁形。
百姓们奔走相告，将这铜匣敬畏地称为“天眼匣”，认为这是汉中王请来的天眼神器，专门用来监督贪官污吏。
南郑城内外的变革如火如荼，而在千里之外的江东，一场无声的交锋也正在进行。
貂蝉依据刘忙的授意，密遣一名心腹，携带两卷书册，悄然抵达了孙权的幕府。
书册一份是刘忙亲笔所书的《烬策》，阐述了他焚书之后，欲立新法的宏大构想；另一份则是庞统等人整理的《民策汇编》，详细记录了“民选策吏”、“天眼匣”等一系列新政的具体实施细则。
随书册一同送达的，还有貂蝉的一封亲笔信笺。
信中写道：“昔为和亲女，今为新政使。王允公以我为器，董太师以我为玩物，吕将军以我为红颜。天下英雄，皆视我为祸水或珍宝，唯有汉中王视我为同道。君若仍视我为董卓余孽，不妨遣人去西凉看看，那里的胡人孩子，如今也能用汉话高声吟唱《农政歌》了。”
孙权独自在灯下，将《烬策》与《民策汇编》反复阅读了整整一夜。
当东方既白，他放下书卷，沉默了许久，最终发出一声长长的叹息，对身边的周瑜和鲁肃说道：“刘备在汉中所行之策，非争霸天下之霸术，而是经纬天地之道术啊
