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“陛下万岁！万岁！万万岁！”
“垦荒就能领种子！老天爷啊，咱们有活路了！”
“禾官由我们自己选？再也不怕那些贪官污吏克扣粮食了！”
一个须发皆白的老者激动得老泪纵横，他奋力挥舞着手臂，用尽全身力气嘶吼道：“陛下赐我们饱饭，我们还陛下长安！”
“还陛下长安——！”
数十万人的呐喊汇聚成一股洪流，直冲云霄，仿佛要将整个天穹都掀翻。
百官队列中，许多出身寒门的官员亦是眼眶泛红，他们比谁都清楚，这薄薄一纸诏书，将为这个饱经战乱的王朝带来何等稳固的基石。
裴昭南上前一步，躬身奏道：“陛下，‘金禾模式’之功，经天纬地！臣以为，此法不应仅限于五谷。桑麻、药材、果木，皆为国之命脉。臣恳请陛下设立‘灵农院’，统管天下点化农业，将此神迹，遍及大靖每一寸土地！”
凤无涯目光扫过他，又看向了一旁沉默不语的申屠野。
“申屠将军，你意下如何？”
申屠野出列，这位曾经的兵马大元帅，如今的灵络总司，面容依旧冷峻，他沉声道：“臣，领旨。但臣有三个条件。”
“讲。”
“其一，灵农院所辖一切点化作物，从种植到收益，账目必须完全公开，天下共览。其二，所有产出，依律分配，皇室宗亲、王公贵族，不得以任何名义优先取用。其三，‘禾官’及未来各司其职之民选官员，若有不法，百姓有权联名罢免，灵农院不得干涉。”
此言一出，不少勋贵官员脸色微变。
这条件何其严苛，几乎是把皇室和百官的特权都给剥了一层。
凤无涯却笑了，那笑容里满是欣赏。
“申屠野，你要的不是本宫的信任，是万世不易的制度。好，本宫给你。”
就在这举国欢腾，新政即将大展宏图之际，凤无涯的袖中，一枚小小的玉符毫无征兆地亮起，散发出灼人的心悸感。
是北境传来的心印符。
她不动声色地退后半步，神识沉入其中，花无归那略带疲惫的声音便在脑海中响起：“陛下，极渊裂缝在过去一月内扩大了三成，噬魂瘴几乎每日都会冲刷防线。九百玄甲虽战意不减，但需定期以自身战意净化瘴气，体力与神魂消耗巨大，长此以往，恐难以为继。”
凤无涯的眉头瞬间蹙紧。
殿前的喧嚣与北境的死寂形成了鲜明的对比。
她的目光落在皇宫内悬挂的巨大山河图上，南方的富庶与北方的荒芜，一目了然。
民生之力……边疆之危……为何不能合二为一？
一个大胆到近乎疯狂的念头在她脑海中闪过。
她当即传出一道心念：“传朕密令，于北境枯骨原后方百里荒原，开辟‘战粮田’。”
“陛下？”花无归的声音透着不解。
北境荒原，冰封千里，如何耕种？
“种植一种特殊的稷灵麦，”凤无涯的声音沉稳而坚定，“此麦经朕改良，无需人力，引北方煞气与地脉寒气即可自行生长，供养戍边草人。而战时，只需引燃成熟麦穗，其内蕴含的‘勇气血气’便会瞬间释放，可为骸云骑临时增幅战力，抵御魂瘴侵蚀！”
命令一下，奇迹再生。
北境荒原之上，首批战粮麦种落地生根，不过一夜之间，便在风雪中抽穗扬花，长成一片金色的麦林。
收割之时，那些驻守在荒原上的草人自动上前，将麦子收割、脱粒、研磨，甚至编织成一个个粮袋。
凛冽的寒风仿佛成了它们的信使，托起成千上万的粮袋，呼啸着飞往前线。
枯骨原防线上，一名断了左臂的骑士断旌，刚刚结束一场惨烈的厮杀。
他接过一个从天而降，还带着奇异温度的麦饼，疑惑地咬了一口。
一
