引擅自离境者,以奸细或逃犯论处。
· 客栈、车马行接待旅客,必须查验路引或路条,并登记造册,定期上报。
这套流动管理制度,极大地增加了细作活动和组织大规模叛乱的难度。
四、 信息更新与核查
户籍并非一成不变。婚嫁、生育、死亡、分家、迁徙,都需及时报于甲长、保长,层层上报至户房,更新户籍记录。县衙还会不定期进行“抽查核验”,由户房吏员携带户籍册,突然前往某保某甲,点名验人,防止人册不符、隐瞒人口。
制度的推行,并非毫无阻力。详细的盘问、按指印的仪式感、保甲连坐的压力,让一些习惯了散漫的百姓感到不适和约束。但在黑水县强大的宣传机器(《边镇新报》、里长宣讲)和显而易见的 bes(安全、秩序、能享受到官府政策)面前,这点不适很快被压制下去。大多数人逐渐接受,并意识到了这套制度带来的安全感——它虽然约束了自己,但也约束了潜在的恶邻和坏人。
效果是立竿见影的。 社会治安明显好转,偷鸡摸狗之事锐减,因为左邻右舍都瞪大眼睛看着。 征粮征税效率大增,保甲长对辖区内情况了如指掌,难以隐瞒。 几次试图渗透的安北都护府细作,都因无法提供合理解释的来历和路引,很快被警惕的保甲民举报落网。 庞大的流民群体被迅速消化、编组,从混乱的乌合之众,变成了组织化、可管理的建设力量。
江辰的书房里,那几大柜标注着千字文编号的户籍册,仿佛成了他掌控这片土地的最强大武器。通过它们,他能清晰地知道麾下有多少人,多少丁口,多少工匠,多少士兵家属,多少潜在兵源,多少纳税单位……
人口,从模糊的数字,变成了精确可查、可控的资源。
