望海城的建设工地上，钢铁的轰鸣与劳工的号子声昼夜不息。而在那片被初步清理出来的码头上，一场同样重要，却更加微妙和艰难的“建设”也在同步进行——联邦第一支海军的雏形，正如同蹒跚学步的婴儿，在希望与挑战的浪涛中，尝试着站稳脚跟。
码头上停泊的舰船，构成了一幅奇特的景象。它们是新海军最初的家底，一半是战利品，一半是新生儿。
几艘从“撕裂者”部落和东境顽固派手中缴获的、经过粗糙改装的大型武装商船，锈迹斑斑的外壳上还残留着昔日主人的涂鸦和弹孔，此刻正由新夏的工程师们带领着技术工人，进行脱胎换骨的改造。厚重的附加钢板被切割下来，代之以更轻便坚固的新型合金；老旧的蒸汽轮机或柴油机被逐一拆解，准备换上输出更稳定、动力更强劲的小型化聚变引擎；甲板上乱七八糟的焊接炮位被清除，预留出标准化武器基座，等待着能量炮塔和导弹发射架的安装。
而 alongside 这些“老家伙”的，是两艘刚刚从新希望城工业区船台下水、经由铁路分段运输至此组装完成的崭新舰只。它们线条流畅，船体呈现新夏制式装备的暗灰色，虽然吨位不大，但设计理念先进，一体化程度高，被称为“海巡-I型”巡逻舰。它们是联邦造船工业零的突破，象征着未来的方向。
船有了，但更关键的是人。
在码头旁临时划出的训练场上，一幕幕充满张力的场景正在上演。
一批从陆军和“黎明之剑”中精心挑选出来的骨干，正穿着崭新的蓝色作训服，进行着最基础的海军科目训练。他们大多是旱鸭子，面对着摇晃的模拟平台和枯燥的绳结、旗语、航海理论，显得笨拙而吃力。习惯了陆地坚实触感的双脚，在模拟的甲板起伏中难以站稳，呕吐物和汗水的气味混杂在一起。这些陆地上的猛虎，此刻成了晕头转向的猫崽，内心的挫败感与对未知环境的焦虑在不断滋生。
“抬头！挺胸！记住你们是联邦海军！不是蹲在战壕里的土拨鼠！”负责基础训练的教官，是一位被特意从某个沿海小型幸存者据点招募来的、有着二十年航海经验的老船长，他嗓门洪亮，言语刻薄，毫不留情地呵斥着每一个动作变形的学员。新旧习惯的冲突，在这里体现得淋漓尽致。
而在训练场的另一角，气氛则更加诡异。
大约三百名由巴巴罗萨“推荐”过来的前海盗，组成了暂编“海狼大队”。他们依旧穿着五花八门的个人服装，有的甚至赤着上身，露出狰狞的纹身和伤疤。站队歪歪扭扭，交头接耳，对台上那位试图讲解《海军条例》和《联邦军人行为规范》的新夏政治军官投去戏谑、不屑甚至是挑衅的目光。
“嘿，书呆子！你说的那些条条框框，能当饭吃还是能挡刀子？”一个脸上带着刀疤的小头目怪笑着打断，“在海上，老子只信手里的刀和身边过命的兄弟！”
“就是！什么狗屁内务条例？老子的床铺爱怎么乱就怎么乱！”
“让我们向他敬礼？他算老几？我们只服巴巴罗萨老大！”
哄笑声、口哨声此起彼伏。政治军官是个年轻的学院派，脸涨得通红，握着教鞭的手指关节发白，显然缺乏应对这种场面的经验。紧张的气氛如同不断绷紧的弦。
雷娜抱着双臂，站在远处一个临时搭建的指挥台阴影里，冷冷地注视着这一切。她身后站着几名眼神锐利的“黎明之剑”队员。她没有介入，仿佛在等待着什么。
冲突终于爆发了。
当政治军官试图强行要求一名海盗队员取下他脖子上悬挂的、据说是某种海神信物的怪异骨齿项链，以“符合着装规范”时，那名海盗猛地一把推开了政治军官，怒吼道：“谁敢动老子的护身符？！这是老子用命从‘哭泣女妖’嘴里拔下来的！比你的破纸片子金贵一万倍！”
这一推，如同点燃了火药桶。周围的海狼队员们瞬间围了上来，眼神凶狠，将那名年轻的政治军官孤立在中间。训练场另一边的陆军转海
