为商业流通注入强劲动力。
为了有效管理日益繁杂的经济事务，协调各方利益，林枫在户政司下专门设立了 “商务局” ，赋予其管理市场、征收商税、签发路引、核定物价、调解商业纠纷、打击奸商、保护合法经营等职权，使其成为沟通王府与商界的桥梁。
新政颁布之初，响应者大多持谨慎观望态度。商人们习惯了官府的盘剥与路途的不靖，对北疆王府的承诺将信将疑。工匠们则对“技官”头衔感到陌生，担心只是镜花水月。
然而，政策的力量在于其连续性和执行力。很快，几支胆大的商队尝试着按照新规组织了货物运往北疆。他们果然在关卡遭遇了前所未有的顺畅，税吏依律收取低额税款，态度客气；在险要路段，甚至有北疆的小股骑兵巡逻，主动询问是否需要护送。抵达镇海堡后，他们带来的粮食、铁料被商务局优先收购，价格公道，结算迅速。这些商人带着丰厚的利润和难以置信的体验返回，消息如同野火般在商界传开。
一时间，各地商人闻风而动，庞大的商队开始络绎不绝地奔赴北疆。镇海堡迅速变得空前繁华，新的客栈、酒肆、货栈、车马行不断涌现，南腔北调汇集于此，市面之热闹，远超以往。来自南方的丝绸、瓷器、茶叶、香料，来自北方的毛皮、药材、牲畜、矿产，在此交汇、交易。北疆本土的玉脂皂、优质军刀（民用版本）、新式农具、皮革制品等，也通过这些四通八达的商业网络，流向四面八方。
与此同时，一些有远见、有手艺的工匠，在“技官”荣誉和实际订单利益的驱动下，开始尝试开设小作坊，或是潜心钻研技术，希望能获得王府的认可和订单。北疆的工商业，如同被春风唤醒的冻土，开始焕发出勃勃生机，资本的活水开始汩汩流动，技术的火花在民间悄然迸发。尽管这一切尚在起步阶段，还显得有些混乱和粗糙，但一种百脉俱苏、百业待兴的态势已经清晰可见。北疆的经济血脉，正在前所未有的政策激励下，加速流动起来，为其军事野心与政治抱负，悄然积累着至关重要的物质力量。
