亡命之徒，行事更加肆无忌惮，当街砍杀、纵火、收保护费，制造了多起骇人听闻的暴力事件，严重影响了社会治安。
尽管港岛总署署长李文彬采取了强硬手段，加大警力投入，频繁扫荡，但面对化整为零、如同无头苍蝇般四处乱窜的东星残部，效果甚微。暴力事件依旧频发，市民怨声载道，媒体连篇累牍地报道社会秩序的混乱，压力层层上传，最终到了港督府。
港督对此极为不满，召见警务处长，严令必须尽快恢复秩序。压力最终落在了负责具体行动的副处长陆明华身上。
陆明华无法推脱，只得将李文彬叫到办公室，要求他立下军令状，限期平息东星之乱。被逼到墙角的李文彬，性格中的刚愎与暴烈被彻底激发，他下令前线警员，在面对东星分子反抗时，可以直接动用枪械，进行“强力镇压”！
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