安抚军民后，柴皓颁布新政：诏李纲回朝，拜左相；李若水为右相。宗泽、张叔夜分任左右枢密使。陈东领三司左使，蒋敬为三司右使，欧阳询执掌户部。裴宣主刑部。三军将士各赏钱十贯，御酒一坛，鲜肉三斤！待平定金国，再 行赏！
这道圣旨初步奠定了新朝格局：以刚正不阿的李纲与清正廉明的李若水共掌朝政；以精通财政的陈东、蒋敬执掌度支；以太学生出身的欧阳询总理税赋；铁面无私的裴宣则统辖刑狱。此三者，正是一个王朝运转的根本。
至于宗泽、张叔夜两位知兵老臣的枢密使之职，更多是彰显柴皓对贤能的礼遇。当下金国虎视眈眈，军权自然由御驾亲征的柴皓亲自执掌。
这般安排，文臣见得新君深谙治国之道，皆愿尽心辅佐；将士明白封赏必待战功，更添奋勇杀敌之志。朝中太尉、兵部尚书等要职虚位以待，正显柴皓以军功论赏的治军之道。
未来谁将执掌这些要职，关键在于灭金之战中谁的功勋最为显赫！
众人无不暗中振奋，跃跃欲试！
在奠定新朝政务班底后，柴皓立即释放了被赵宋囚禁的种师道、种师中和王渊，并令其继续统领西军及敢战士旧部。
这几位宿将老帅精通兵法，忠诚耿直，实乃栋梁之才。
尤其是老种经略相公种师道，将毕生心血栽培的西军精锐尽数交付柴皓麾下以抗金兵。
如此赤诚与大义，岂能辜负？
因此，柴皓决意将太师之位留予种师道。
随后，柴皓召集新朝文武重臣举行简朝。
议定首要之务：
其一，裁汰冗兵及赵宋强征的壮丁，发放钱粮遣返原籍务农。
整编精锐之师，加紧操练，备战来日。
其二，命种师道与折可求分别率领西军及折家军回防西北，防范西夏。
柴皓料定金兀术挂帅后，必联西夏共击新朝。
西北边防，非种师道、折可求这等久经沙场的宿将不可镇守。
其三，革除赵宋遗留的冗官。
这些冗官多为赵宋官员子弟，未经科考便凭恩荫占据官位，坐食朝廷俸禄。
赵宋年间，岁入大半竟耗于供养冗官！
北宋立国百六十载，正式官员已达四五万之众。
大宋州府不过四百，平均每府官员竟达数百！
农耕时代，一州数十万百姓要供养数百脱产高俸官员，还要承担赋役、养兵、饲马等重担，实乃民生之累！
这四五万尚只是有品级的官员。
若算上其属官僚佐，更达数十万之巨！
甚至超过账面禁军数量！
且官员俸禄远厚于兵卒，故赵宋财赋泰半耗于养官。
诸多官职本属多余，其存在反增民困。
此乃士大夫集团寄生百姓之毒瘤。
此类尸位素餐者，一律裁汰。
有罪者或斩或囚。
庸碌无能之辈，即刻革职。
昔日赵宋仁宗、神宗与哲宗也曾试图变法，革除冗官积弊，却因士大夫激烈反对而功败垂成。如今柴皓开创新朝，手握数十万雄兵，自当趁势扫清赵宋遗留的沉疴痼疾。
除裁撤冗官冗兵外，土地兼并尤为要害。柴皓命刑部尚书裴宣协同户部尚书欧阳询、右相李若水、三司右使蒋敬，彻查徽宗时期西城括田所侵夺的民田——生者归还原主，无主者充为官田。蔡京、童贯等奸臣家产尽数抄没，悉数充公。
赵宋立国百六十年，农民 频仍，根源尽在士大夫疯狂兼并田产。柴皓反觉省力：罪大恶极者斩首抄家，罪行较轻者亦须退还田产并缴纳罚金。仅此一项，便可收回天下过半田亩。
此举必将激起士大夫激烈反抗，柴皓却早有准备。天下积弊已深，正需雷霆手段荡涤污浊。他故意暂不追捕 江南的郓王赵楷、
