公利’？这是催命符！此胆必剔！”
汉文帝、景帝的‘轻徭薄赋’核心就是减免人头税！
效果杠杠的！文景之治的基础啊！
赵天成内心点赞。
“如何剔？”扶苏追问。
“分两步走！”赵天成竖起手指，“第一步，立刻废除新生儿‘生而负债’的恶法！新出生者，五年内不征口赋！第二步，改革口赋征收方式！不再按人头死收，改为按‘户等’或‘丁力’征收！家有几口男丁，几亩薄田，几头牛马，综合评定一个‘户等’。”
“富户多征，赤贫少征甚至免征！这叫‘损有余补不足’！”
隔壁嬴政心中巨震！
废除新生儿赋？
按户等征税？
这...这简直是釜底抽薪！若真能行...
他脑中飞速计算着国库影响。
赵天成没停：“再说田赋！你们现在是不管土地肥瘠、产出多少，每亩都收一样多的粟米！肥田沃土，亩产三石，收你一石可能还过得去；薄田沙地，亩产才一石，也收你一石？这不是逼人卖儿卖女，弃地逃亡吗？这苦味，比苦胆还甚！”
扶苏深以为然：“此确为弊政！然则如何改？”
“摊丁入亩做不到，但可以‘分等定赋’！”赵天成胸有成竹，“命各郡县详查土地！按土质、水利、历年产出，将田亩分为上、中、下三等！上田多征，中田平征，下田少征！”
“甚至连续几年受灾的薄田，可以临时蠲免赋税！让税赋真正与产出挂钩！让种薄田的人也能活下去，而不是被逼成流民盗匪！”
唐代租庸调制的基础就是按丁授田、按田定租，虽然执行后期也崩了，但理念比秦先进多了！
赵天成暗自比较。
嬴政在隔壁听得心潮澎湃！
分等定赋！将赋税与土地产出挂钩！此法若推行，黔首耕种下田者必感恩戴德，逃亡者或能归乡！此乃固本培元之策！李斯、冯去疾增税节流之议，何其短视愚蠢！
“最后是这堆污秽内脏！”赵天成用棍子嫌弃地拨了拨丢弃的鱼肠鱼鳃，“腥臊恶臭，食之有害！对应你们那吞噬无数民力、制造无数人间惨剧的——无度、无偿、无期的徭役制度！”
扶苏面色凝重：“徭役乃国之大事，筑城修渠，抵御外敌，不可或缺。然先生所言‘无度、无偿、无期’...确为沉疴。如何‘清’？”
“关键在三个字：限、偿、轮！”赵天成斩钉截铁。
“限！就是给徭役套上笼头！由丞相府会同治粟内史，根据当年国库存粮、各地农时，精确计算当年可征发的最大徭役总量！定下一个‘铁律’——每年征发徭役人数、时间，不得超过此限！”
“非生死存亡之重大工程，如抵御匈奴入侵、黄河决堤，不得逾越！阿房宫？骊山陵？统统给我缓建、减建！”
