强。若造一奇巧淫技便可为官，将士们流血沙场，又有何意义？长此以往，国将不国！”
李斯反驳道：“此言差矣。军功授爵，国之根本，绝不会动摇。然强国之道，非止于战阵。能提高耕作之效，使一夫能耕更多之地，产更多之粮，便是于国大功，为何不能赏？能精进冶炼之术，造出更锋锐之兵器、更坚固之甲胄，便是于军有益，为何不能奖？此非坏法度，正是为新形势下强国而补充法度。赏其功，用其能，有何不可？”
这时，博士仆射周青臣也出列，他更关心的是舆情采集之事，面带忧色：“陛下，丞相。设立文渊阁，采听民谣风俗，其心或可嘉。然‘防民之口，甚于防川’。昔日陛下焚书坑儒，正是为了禁绝惑乱之语，统一思想。”
“如今主动采集，若其中多有诽谤朝廷、怀念故国之言，是禁还是不禁？若不禁，何以立威？若禁之，又何必采集？岂非自相矛盾？且派员四方，难免有小人借此机会，构陷良善，或是收受好处，欺上瞒下。臣恐此策一出，非但不能知得失，反开谗佞之门，请陛下明察！”
李斯看向周青臣。
“周博士所忧，不无道理。然则，水能覆舟，亦能载舟。街谈巷议，固然多妄言，亦能窥见真实民情。郡县奏报，多有粉饰，陛下与朝廷难闻真情。若能通过此法，提前知晓民间之怨、官吏之失，便可防患于未然，及时疏导化解，岂不胜过待其酿成大祸再行镇压？”
“至于执行之人，自有法度约束监察，岂能因噎废食？再者，采听之余，亦可主动引导。以故事、歌谣宣扬秦法之公、陛下之德，潜移默化，岂不胜过单纯禁绝？”
廷尉右监李由位列后方，听着父亲与诸位重臣辩论，手心微微出汗。他知道这些条款背后更深层的意图，但此刻只能在心中默念赵先生所言的那些道理。
又有一位重臣出列，是典客卿王绾，他主管邦交，对互市之事提出质疑：“丞相言互市可御敌，然胡人狼子野心，反复无常，岂会守约？若其假借互市之名，探我虚实，或交易之后依旧寇边，又如之奈何？且边境开设市集，人员往来复杂，如何防止奸细混入？如何确保交易公平，不起争端？此中细节千头万绪，稍有不慎，便启边衅，后果不堪设想！”
李斯答道：“王典客所虑周详。故此，互市绝非放任自流。其一，地点须精心选择，位于我军可控之险要地带。其二，交易时间、品类、数量，皆由我方严格规定，尤其铁器、粮食等物，输出必有定额与核查。其三，须有精锐军士监视护卫，一旦发现对方有异动，立可关闭市集甚至武力驱逐。其四，初次互市，规模宜小，待摸索出经验，再逐步扩大。此事虽险，然相比于年年征发数十万民夫戍边、与匈奴无休无止地消耗，此险值得一冒。大将军，”
他看向蒙恬，“对此应有体会。”
