誉，远远地安抚他们，不要挑起边境的争端来让远方的人怀疑，不要牵连军队的灾祸来让中原的人劳累。
那些沙漠里并非要害的地方，应当毁掉那里的城墙，把那里的人口迁徙到内地。
第三，开垦田地来充实中原地区。
自从辛卯年、河南地区发生兵乱以来，天下动荡不安，加上元朝的统治衰败微弱，军队中的将帅欺凌百姓，暴虐无道，十年的时间里，原来耕种采桑的土地，变成了杂草丛生的荒野。
现在朝廷任命将领出征，肃清天下，如果不设法招揽百姓耕田种地，来充实中原地区，只怕时间长了国家的用度会耗尽。
现在的办法，不如统计复业的农民开垦的田地，其余的荒芜的土地，责令太守和县令招募农民耕种。
流离迁徙还没有入户籍的百姓，官府提供耕牛和种子，让他们及时播种，除了官府提供的种子（收获后归官府）之外，给他们设置粮仓，收获时对半分成收取。
如果遇上水旱灾害，要经过实地考察，适当减免租税。
那些郡守、县令等正职官员，如果能招募吸引人口，使得户口有所增加，开垦田地有成效的，由巡回考察的御史、按察司申报举荐。
如果田地没有得到更多的开垦，人口没有增加，就要核查他们（官员）的罪责。
像这样的话，中原地区就会逐渐富裕充实，稍微减轻转运物资的辛劳，流亡迁移的百姓也能够长久安定地在田野中生活了。
奏疏呈上，皇上对中书省大臣说：‘屯田来防守险要之地，这是驾驭夷狄的长久之策。’
李牧、赵充国经常采用这种策略，所以能够建立功勋。
至于开垦田地使土地得到实际利用，这也是君王政务的根本。
但是自从发生战乱以来，中原地区的百姓长期失去了产业，如果能得到好的郡守县令劝勉诱导他们耕田种桑，休养生息，几年之后，有望能有所成就。
韩琦说的话如果有可以采纳的，就参考斟酌施行。
任命知府左安善为刑部侍郎。
戊戌日，免除徐州、邳州的夏税。
己亥日，撤销处州府的庆元县。
庚子日，设置秘书监，官秩为正六品，先任命监丞一员，直长二员。
壬寅日。升兵部尚书滕德为户部尚书，任命黄州府知府寻适为户部左侍郎，程进为户部右侍郎。
皇帝告诉他们说：“六部统领各司，确实是重要的职位，而户部负责管理天下的钱粮，尤其繁重，一定要得到勤勉机敏、廉洁智慧的人来担任。
我多次加以挑选，实在难以找到合适的人。
你们的才能和声望为当世所推崇，所以特别授予你们这个职位，你们应该尽心尽力做好自己的事情。
德顿首说：‘陛下圣明的德行与上天一同运行，日夜操劳，远远超过千古帝王。’
我们才能资质愚昧低下，应当竭尽全力，来报答陛下的恩宠任命。
不久，寻适被提升为殿中侍御史。
任命盛德昭为应天府知府。
甲辰日，把南阳府的卢氏县划给陕州，把金华府的兰溪州、台州府的黄岩州、湖广行省的龙阳州、湘潭州、常宁州、攸州都改为县。
淮安侯华云龙说：“之前大军攻克永平，留下原来元朝的五省八翼军一千六百六十人屯田，每人每月支取粮食五斗。”
现在计算一下所得到的（人员），还不够支付开支，请求将他们调到燕山各卫所补充兵员进行训练。
皇帝下诏听从了他的建议。
丙午日，按不同等级赏赐在京城的文武官员绢布。调江西行省参政何真为山东行省参政。
命令确定驸马都尉的朝会位次。
礼部上奏说：“按照宋朝的制度，驸马的位次排列以及出入（朝廷等场所）都依照官员的品级。
如今驸马已经被授予官职，就应当依照众官员的惯例从西门出入，他的位次等级
