船队将粮食物资卸到码头之后，冯海就带着船队回去了，他还有很多事情要办。
今年辽东和胶东半岛的土豆红薯，要全部运到河南和湖广去。
明军从辽东前线撤回去，他必须领兵迅速占领山海关和宁远，防备鞑子西进。
京城的局势很复杂，洛阳离京城很远，山东离京城很近，他必须安排斥候，随时了解京城的动态。
从海州到洛阳的运输通道打通了，沿途所有城池都已经归顺周山，从胶州来的粮食源源不断地运到河南。
周山在海州等了几天，钱掌柜押运着从江南购买的另一批粮食抵达海州。
周山现在有了充足的粮食和弹药，底气一下就足了。
到达徐州，曹变蛟看到这么大的威武大将军炮，眼睛都直了。
“这玩意儿好啊，当年在宁远，就是这玩意儿把努尔哈赤轰了。”
周山摇摇头。
“我这玩意儿叫威武大将军炮，比朝廷从西洋毛子那里买的红夷大炮威力更强，射程更远。”
曹变蛟拱手道：
“大人，这玩意儿太沉了，运输很不方便，放到徐州吧。”
周山笑道：
“你想得倒挺美。”
想想徐州是重镇，必须确保万无一失。
“徐州放四门吧，东南西北每个城墙一门。”
“另外，给你一千把神臂弩，弩箭给我省着点用。”
“再给你五十门小炮和两百把燧发枪。”
曹变蛟一听，大喜。
有了这么厉害的神臂弩，他有信心，可以打垮所有敌人。
“多谢大人。”
周山强调：
“每一把神臂弩都编上号，分给可靠的精锐将士使用，不能外借，不能丢失，否则一定要追查到底。”
虽然这玩意儿要仿制也不是那么容易的，而且一旦面世，也没办法杜绝模仿，但他还是不希望有更多人能制造它。
曹变蛟说：
“大人，徐州现在无战事，让末将去河南吧，末将保证，一个月之内，将河南全部收复。”
周山笑着摆摆手。
“收复河南不需要打仗，只要把粮食运过去就行。”
“徐州是兵家必争之地，一定要确保万无一失。”
“另外，李自成马上要进攻京城了，一旦京城打起来了，你就立即带兵南下，先拿下淮河以北所有地方。”
曹变蛟一听，马上就有仗打了，非常高兴，拱手道：
“是，末将谨遵大人指令。”
周山离开徐州，带着粮食去河南赈济灾民。
现在棘手的问题是，整个河南的官僚体系完全崩溃，不但州府县没有官吏，连乡村的很多里甲长都不知道到哪里去了。
大量流民涌入各个城池外面，必须让他们尽快回到原居住地，否则聚在一起时间长了，容易出事儿。
回到原居住地的同时，必须建立里甲长制度，让这些粮食层层下发，还不能出现贪污和哄抢的事儿。
这每一件事情对于登莱军来说都是一个新的难题，周山只得把所有百户召集起来，让他们群策群力，一起商讨解决方案。
最后，每个县城安排一个百户带着将士们进驻，实施军管。
从每个县的流民中招募一千身强体壮的，每个府招募三千，组成民兵，协助这一个百户管理全县，维护治安，擒拿盗匪。
同时，组织百姓自己推选里甲长，在县城临时招募识字的百姓和秀才担任各级官吏。
好在冯海从胶东半岛送来一百多官吏，湖广科举又选拔了一批官吏，经过简单培训后也陆续送到河南。
但就算这样，所有组织工作仍然是一团糟。
不过，周山相信，所有问题都是暂时的，只要解决了吃饭问题，其它的都是小问题，一切都会逐步稳定下来。
现在，整个河南总共招募了十万民
