辅助制”——由民众推选的“德高望重者”与“基层智脑”（小型真理网络节点）共同治理，处理民生琐事（如调解邻里纠纷、分配魔法农具）。
二、特殊区域管理
- 星界殖民地：实行“拓荒官制”——初期由中央派遣“拓荒总长”（拥有临时决断权），待稳定后移交地方自治，参照“屯田制”分配资源，鼓励军民共建。
- 魔法工业区：设立“特区管委会”，由工部、户部、刑部联合派驻人员，实行“负面清单管理”（仅禁止危害安全与环境的行为，其余充分放权），激发创新活力。
第四卷：制度保障体系
一、真理网络（信息神经）
- 覆盖帝国所有角落的“制度神经网络”，实时传输政令、收集数据、反馈民意。其核心为“不可篡改的分布式账本”（借鉴华夏“鱼鳞图册”的档案管理智慧，结合机械文明的加密技术），确保信息透明可追溯。
二、教育体系（人才造血）
- 推行“三阶教育”：
- 基础教育（6-12岁）：学习真理符文、基础戏法、华夏经典（如《论语》中的“和而不同”思想、《天工开物》的技术理念）。
- 专业教育（13-18岁）：根据天赋选择“机械、魔法、行政”等方向，实操训练占比60%。
- 精英教育（19岁以上）：进入“真理学院”，研究制度设计、星界法则等高深领域，需完成“跨种族实践”（如在马兹特卡部落推广农业魔法）方可毕业。
三、信仰与制度协同
- 机械与真理之神的信仰核心为“对规则的敬畏与优化”，教义明确支持制度迭代（“完美非终点，而是持续趋近的过程”），避免因教条僵化阻碍发展，形成“信仰-制度”的良性互动。
结语：完美的本质
永恒帝国的“完美”，不在于一成不变的静态平衡，而在于如华夏文明般“损益可知”的动态进化——吸收过往制度的精华（如三省六部的权责制衡、科举制的公平选拔），结合机械文明的精准逻辑（如参数化决策、自适应纠错），最终形成“既能凝聚共识、又能释放活力，既能应对危机、又能拥抱变化”的制度有机体。正如《天工典章》序言所言：“治道如锻剑，刚柔相济方为良器；制度如织网，疏而不漏方显其功。”
