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消息最终汇总，呈递到了贺归轩的御案之上。
她仔细翻阅着那些来自基层的奏报，眉头微蹙，手指无意识地敲击着光滑的桌面。
她意识到，问题比她预想的更要复杂。
这绝不仅仅是技术推广的问题，更是千年以来形成的、根深蒂固的保守观念，以及盘根错节的固有利益格局在作祟。
仅仅依靠高高在上的行政命令，难以真正穿透那层由恐惧、误解和利益编织而成的厚重壁垒。
“看来，光是坐在宫里下旨，是推不动这盘根错节的顽石了。”
她放下奏报，对身旁正在批阅文书的林宥霆说道，语气中带着一丝凝重。
林宥霆抬起头，放下朱笔，他显然也早已关注此事，了然地点点头：
“陛下所言极是。百姓务实，最是看重眼前利害。未见其利，难动其心。尤其是农事，关乎身家性命，他们谨慎乃至抗拒，亦是情理之中。空口白话，哪怕承诺得再好，也难以打消他们心中积攒了千百年的顾虑。”
