私人贩运者手中转移到了国家财政，同时灵活地调剂了物资余缺。
2. 平准法（建立中央物价平抑机制）：
? 操作：在京师设立“平准”机构，当某物价格下跌时，由国家大量收购（平抑物价）；当某物价格暴涨时，则由国家抛售库存（平抑物价）。
? 效果：这相当于建立了一个国家储备基金和中央银行，通过“贱买贵卖”的市场操作，打击投机商人，稳定市场价格，维护经济稳定，同时政府又能从中获利。
均输与平准相结合，构成了一套完整的国家干预市场的体系，其目的在于“平万物而便百姓”，虽在实际执行中难免有官吏营私的弊病，但其设计理念之先进，令人叹为观止。
在推行垄断经营的同时，桑弘羊还祭出了更为激进的“杀手锏”——
“算缗令”与“告缗令”，直接向富商大贾开刀。
1. 算缗（财产申报与征税）：要求商人、高利贷者、手工业者等自报财产，每二千钱纳税一算（120钱）；马车、船只也需纳税。
这相当于强制征收高额的“财产税”。
2. 告缗（鼓励告发与惩罚）：由于富商普遍隐匿财产，武帝又颁布“告缗令”，鼓励百姓告发隐瞒不报或申报不实者，一旦查实，没收其全部财产，并赏给告发者一半。
此令一出，“告缗遍天下”，中产以上的商贾大多破产，政府没收的“财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷”。
这是一场对民间商业资本的毁灭性打击，在短期内为朝廷掠夺了巨额财富，但长远来看，严重窒息了商品经济的活力。
汉武帝晚年，社会矛盾激化，政策有所调整。
武帝去世后，桑弘羊作为辅政大臣之一，与大将军霍光政见不合。
他坚持武帝的盐铁官营等政策，与主张休养生息的霍光集团冲突日益尖锐。
公元前80年，桑弘羊卷入上官桀等人的谋反事件，被霍光处死，家族亦遭诛灭。
这位支撑了武帝一代伟业的“财神”，最终成为了政治斗争的牺牲品。
然而，桑弘羊的财政遗产影响极为深远。
他所创立的盐铁官营、均输平准等制度，成为此后两千多年封建王朝解决财政问题的重要工具箱。
每当王朝面临边疆危机或大型工程时，国家垄断经营的思想便会抬头。
他与董仲舒，一主财政，一主思想，共同为中央集权的大一统帝国奠定了两大基石。
桑弘羊，这位充满争议的经济天才，用他冷酷无情的计算，将国家机器变成了一台高效的盈利工具。
他确保了汉武帝的雄心不至于因财政破产而夭折，但也为此付出了压抑民间经济、与民争利的沉重代价。
他是一位卓越的“帝国cEo”，但他的成功，也深刻地揭示了国家权力与民间社会在资源配置上的永恒张力。
