p> “可是交通管理局，是个什么单位？它只是市政府下属的一个职能部门。城管局，也一样。”
“一个部门，有权力把宪法和法律授予它的执法权，随随便便地‘授权’给另一个平级部门吗？”
“它没这个资格！”
张伟的声音陡然变得锐利起来。
“我也查过了。江城市交通管理局，确实在三年前出台过一份内部文件，将部分区域的人行道停车管理工作，‘委托’给了城管执法局。”
“但是，那份文件上，只有交通管理局自己的公章。”
“没有市政府的授权批复，更没有市人大的决议！”
张志远浑身一震，整个人如遭雷击！
他明白了！
他终于明白了张伟那句话的意思！
这根本不是什么“越权执法”的问题！
这是“违法授权”的问题！
从源头上，这份授权就是一张废纸！
交通局把一个自己无权支配的权力，送给了城管局。而城管局拿着这份非法的授权，心安理得地干了三年非法的处罚！
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