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“孤听闻你曾上书言地方胥吏之弊，痛陈其鱼肉乡里、盘剥百姓、架空正官、败坏法度？可有此事？”
他复述的正是历史上马周早年上书的内容核心。
马周猛地抬眼，眼中闪过一丝惊愕，随即是难以抑制的灼热光芒！
他没想到，自己那份石沉大海、引为平生憾事的陈条，太子竟然知道！
那份上书是他年轻气盛时所写，痛斥地方胥吏借征税、徭役、诉讼之名，上下其手，敲骨吸髓，将朝廷恩泽阻隔于民间，使黎民只知有吏而不知有官、不知有法！
更提出“除蠹吏，当正本清源，精择良吏而厚其俸禄，严其考成，使其不敢贪亦不必贪”的主张。可惜，泥牛入海。
“殿下---”
马周的声音有些干涩，胸膛微微起伏，
“草民，确有妄言。地方胥吏，盘踞日久，已成痼疾，牵一发而动全身。草民之议，失之于空疏急切---”
他下意识地想要自谦，这是长久碰壁后的习惯性保护姿态。
“空疏急切？”
李承乾轻笑一声，打断了他，带着一种洞悉世事的了然，
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“孤倒觉得，先生看得透彻，说得也痛快！只是先生可知，这胥吏之害，根子在哪里？”
不等马周回答，李承乾身体微微前倾，目光锐利地盯着他，抛出了一个远超这个时代认知的结论：
“根子就在于，朝廷只把眼睛盯在朝堂九品以上的官帽子上！却任由那些连吏部名册都进不去的‘小吏’、‘杂役’窃取了真正的治权！”
这话如同一道惊雷，狠狠劈在马周心头！
他浑身一震，眼睛瞬间睁大，难以置信地看着李承乾！
这正是他心中模模糊糊有所感，却从未能如此清晰、如此犀利表达出来的核心症结！
朝廷九品以上的官员，无论清浊，好歹还有出身、有考核、有升迁降黜的路径可以约束。
而那些最底层的书吏、衙役、里正、仓丁呢？
他们不入流，无品级，俸禄微薄甚至没有，却又直接掌控着征税、派役、缉捕、讼狱等与百姓生死息息相关的权力！
这些人，才是真正架空了朝廷良法美意、蛀空了地方根基的蠹虫！
太子，竟能看得如此深刻？！
看着马周震撼的表情，李承乾心中了然，知道撼动对方心防的第一步已经成功了。
他继续沿着这条思路往下砸，抛出的全是后世经过历史检验的、直指要害的吏治见解：
“对这些人，只靠‘严刑峻法’杀头，杀得尽吗？杀了一个，还有十个等着顶上来！为何？因为他们的位置，是肥缺！是能榨出油水的！根源在于，朝廷没给他们‘干净活下去’的路！”
“孤以为，除蠹吏，治标更要治本！其一，须将这些‘不入流’却掌实权的位置，明确纳入吏部铨选考核体系，哪怕是最低等的‘流外官级’，也要有品秩、有定额、有俸禄！俸禄多少？至少要能养活一家老小，不必去贪那点黑心钱！”
“其二，打破胥吏世袭、盘踞地方的铁板！建立轮换制度，一地不得久任！”
“其三，也是最要紧的，”
李承乾语气陡然加重，
“建立独立的监察与举报通道！让那些被压榨的百姓，有地方说话！地方官若包庇其胥吏，一并严惩！”
这几条，正是后世吏治改革的部分核心思想，此刻被李承乾包装成自己的“奇思妙想”抛出。
马周听得目眩神迷！
太子的话，如同一把锋利无比的手术刀，精准地剖开了他心中积郁多年的脓疮，并将那最深处的病灶暴露在阳光下。
每一条建议，都直指要害，既有雷霆手段，又有釜底抽薪的长远之策！
这根本不是他想象中的那种高高在上、不知民间疾苦的储君！
这份见识，这份眼光
