(狼踞新序:泰拉宪章与血色獠牙)
天寰殿内的博弈,如同永不停歇的潮汐,在看似平静的议程表下,涌动着足以颠覆大陆格局的暗流。日复一日的争吵、妥协、试探与威胁,将玉京的时光拉得格外漫长。炎国以其千年沉淀的耐心与深不可测的底蕴,如同一位经验丰富的牧羊人,引导着,也压制着这群桀骜不驯的“羊群”,朝着预设的方向艰难前行。
最终,在经历了无数个不眠之夜、无数场密室交易、无数次濒临破裂又勉强弥合的谈判后,一份凝聚(或者说,强行糅合)了各方意志与利益的《泰拉联合政府宪章》草案,终于摆在了所有代表的面前。
宪章正文以炎国文字为主体,辅以维多利亚、哥伦比亚等主要势力的文字版本,厚厚一叠,涵盖了联合政府的宗旨、原则、机构设置、权力分配、成员权利义务等方方面面。其核心架构,基本遵循了李肃最初提出的设想,但在细节上充满了各方角力留下的刻痕:
· 联合议会作为最高议事机构,席位分配最终采纳了一个极其复杂的“综合国力动态评估公式”,糅合了人口、经济、科技、军事、历史贡献(维多利亚的坚持)、对联合预算贡献(哥伦比亚的胜利)以及“特殊潜力与责任”(炎国为叙拉古及类似情况预留的后门)等多重指标。叙拉古凭借其在“特殊潜力”项上的满分(这几乎是公开的秘密),以及饲夜在谈判中争取到的、对“新兴国家发展系数”的加成,成功获得了超出其基础国力的议会席位数量,虽然仍无法与四大帝国相比,但已足以让许多老牌国家侧目。
· 执行理事会由五大常任理事国(维多利亚、哥伦比亚、乌萨斯、炎国、叙拉古)及由联合议会选举产生的四位非常任理事国(任期两年,不得连任)组成。常任理事国拥有一票否决权,这一残酷而现实的权力规则,标志着大国政治的赤裸回归,也确保了任何重大决策无法绕过这五家中的任何一家。当饲夜在相关条款上签下叙拉古的名字时,他能感觉到无数道目光,如同烧红的针,刺在他的背上。
· 泰拉联合安全部队的架构更为复杂。它主体由各国按约定份额派遣的“常规力量”组成,指挥权由执行理事会通过一个复杂的轮值与协商机制掌控。而真正引人注目的,是那支直属于理事会、被称为“泰拉之矛”的快速反应与特殊事务部队。这支部队规模不大,但人员遴选标准极其苛刻,专注于处理常规军队难以应对的超凡事件、极端恐怖活动以及……那若隐若现的“未明威胁”。拉普兰德在看到这支部队的相关条款时,嘴角勾起了一抹感兴趣的弧度。
· 源石技术与感染者事务总署及国际仲裁院的设立,算是各方在理念和规则上达成妥协的产物。前者将在源石科技伦理、感染者权益最低标准等方面制定具有约束力的国际规则,后者则试图为和平解决争端提供最后一个平台,尽管其权威性在五大常任理事国的一票否决权面前,显得有些脆弱。
“现在,进行《泰拉联合政府宪章》最终表决。”李肃的声音在天寰殿内回荡,带着一丝不易察觉的如释重负,“根据临时议事规则,宪章通过需获得联合议会总席位三分之二以上赞成,且五大常任理事国无一行使否决权。”
殿堂内静得可怕。空气仿佛变成了沉重的铅块,压在每个人的胸口。代表们面前的操作台上,闪烁着三个选项:赞成、反对、弃权。而对五大常任理事国的代表来说,那个猩红色的“否决”按钮,更是散发着令人心悸的力量。
维多利亚老公爵率先按下按钮,他选择了“赞成”。老牌帝国需要这个框架来维系其日渐衰微的影响力。
哥伦比亚代表几乎同时按下“赞成”,资本渴望一个更加稳定、可预测的国际环境来扩张其商业版图。
乌萨斯将军脸色阴沉,手指在按钮上空停留了数秒,最终重重地按下了“赞成”。乌萨斯需要时间消化内部矛盾,也需要这个平台来窥探他国虚实。
炎国特使李肃,平静地按下了“赞成”。这一切,本就是炎国意志的体现。
