军事演习的震慑效应持续发酵，临城势力版图稳步扩张，部队规模也随之扩充至七千余人。随着统一清河县的计划提上日程，士兵们即将奔赴新的战场。马小丑深知，军心是部队的灵魂，而士兵们在前线浴血奋战的底气，往往来自后方家人的安稳。此前推行的移风易俗新政已让辖区民心凝聚，如今要让士兵们全无后顾之忧，唯有将关爱落到军属身上——让军属生活有保障、子女有出路、困难有人帮，才能让士兵们安心作战、奋勇争先。基于此，马小丑牵头制定了一系列关爱军属的专项政策，以“硬核保障+温情关怀”双管齐下，筑牢部队后方的“安心防线”。
建立保障体系：物资兜底，生活无忧
彼时，临城部队的士兵多来自周边乡村与新归附区域，家中多为农户或小手工业者，不少家庭仅靠士兵一人的军饷支撑，一旦遭遇灾荒或疾病，便容易陷入困境。马小丑深知，“兵马未动，粮草先行”，而军属的“粮草”保障，直接关系到士兵的军心稳定。为此，他首先颁布了《军属优待条例》，明确规定了军属的各项福利待遇，从根本上解决军属的生活难题。
常态化物资供给
《条例》明确规定，凡临城部队现役士兵的家属，每月均可凭“军属优待证”到所在乡镇的民政所领取物资：每户每月供应大米三十斤、面粉二十斤、玉米五十斤，确保粮食充足；布匹两匹、棉花五斤，保障衣物被褥供应；此外，逢年过节额外发放猪肉、食用油、食盐等慰问品，让军属在特殊日子感受到关怀。
这些物资均来自临城的粮食储备与纺织厂产出，通过贸易积累的盈余，马小丑专门划出三成用于军属保障，确保物资供应源源不断。为了让物资发放公开透明，马小丑要求各乡镇民政所建立详细台账，记录每户军属的领取情况，定期公示，严禁克扣、挪用。同时，派遣督查队下乡抽查，一旦发现违规行为，严惩不贷。
临城县东乡村的士兵赵大牛，家中有年迈的父母与年幼的弟妹，此前仅靠他每月五两白银的军饷勉强维持生计。推行物资供给政策后，他家每月能按时领到足额的粮食与布匹，母亲激动地说：“以前总担心大牛在部队吃不好，现在官府每月送粮送布，我们的日子宽裕多了，大牛也能安心打仗了！”
困难军属专项帮扶
对于家中缺乏劳动力、有重病患者或遭遇意外灾害的困难军属，马小丑推出了额外的帮扶政策。由各乡镇保长、甲长逐户排查，建立“困难军属档案”，根据实际情况提供针对性帮助：
- 对于缺乏劳动力的军属家庭，由官府组织“助耕队”，在春耕、夏收、秋收等农忙时节，派遣士兵或动员乡邻帮忙耕种、收割，确保农田不撂荒；
- 对于有重病患者的军属家庭，实行“全额医疗报销”政策，由官府承担全部诊治费用，并安排县医院的医生上门诊治；
- 对于遭遇火灾、水灾等意外灾害的军属家庭，官府提供临时安置住所，并发放救灾物资与重建补贴，帮助其尽快恢复家园。
南和县的士兵孙小虎，父亲早年去世，母亲常年卧病在床，家中只有他和年幼的妹妹。得知他家情况后，当地民政所将其纳入困难军属帮扶名单，不仅每月额外发放十两白银的生活补贴，还定期派医生上门为其母亲诊治，农忙时安排助耕队帮忙打理家中的三亩田地。孙小虎在部队得知后，感动得热泪盈眶，写信给母亲说：“娘，有司令和官府的照顾，您一定要好好养病，我在部队一定好好打仗，立功报国，不辜负这份恩情！”
军属就业扶持
为了让军属能够实现经济独立，减轻家庭负担，马小丑还推出了军属就业扶持政策。优先安排军属到政府部门、兵工厂、纺织厂、学堂等单位工作，提供稳定的收入来源。
兵工厂与纺织厂是吸纳军属就业的主要阵地。马小丑要求兵工厂、纺织厂优先录用军属，尤其是女性军属，安排她们从事弹药组装、布匹纺织、衣物缝制等相对轻松的工作，月薪按熟练工标准发放
