血战百灵庙，被誉为“抗日名将”，不愿背负“毁城”骂名；但他又深受传统忠君思想影响，对“叛蒋”心存顾虑，同时担心和平改编后自己的地位。
“矛盾就是突破口。”马小丑看完报告，立刻制定针对性策略，“我们要放大这些矛盾，让傅作义明白，他的敌人不是解放军，而是蒋介石的独裁与猜忌；他的出路不是南撤，而是和平解放。”
（二）精准施策：瓦解顽固派，争取中间派
根据情报，马小丑首先锁定傅作义的亲信——华北“剿总”副司令邓宝珊。邓宝珊与马小丑也是保定军校同窗，为人正直，倾向和平。马小丑通过秘密渠道与邓宝珊会面，晓以利害：“宝珊兄，宜生兄现在是骑虎难下。蒋介石想让他南撤当炮灰，嫡系想趁机夺权，只有和平解放，才能保全他的名节，保全华北百姓。你是他最信任的人，该帮他一把。”
邓宝珊深以为然，答应在傅作义面前多吹“枕边风”。同时，秦雨薇的情报网截获了蒋介石给北平军统特务头子的密电，命令其“严密监视傅作义，若有异动，可便宜行事”。马小丑将这封密电通过邓宝珊转交傅作义，傅作义看完后，后背惊出冷汗——他终于明白，蒋介石早已不信任他，顽抗下去，不仅可能毁城，自己也难逃灭口之灾。
针对城内的嫡系部队，马小丑让苏玉婷联系守军家属，开展“亲情劝降”。苏玉婷组织北平爱国妇女，带着孩子们的书信、家乡的土特产，前往军营探望士兵，诉说“不想再打仗”的心愿。不少士兵收到家人的书信后，士气低落，纷纷放下武器，甚至主动与解放军联系。
三、古都守护：马小丑的“军事理论护城”方案
保护北平古城，是马小丑此行的核心目标。他深知，一旦开战，即使解放军刻意避开文物古迹，炮火也可能造成不可挽回的损失。因此，他将保定军校所学的“精准作战”理论与古城保护结合，制定了一套“分区隔离、重点保护、谈判保底”的护城方案。
（一）绘制“古城保护作战图”
马小丑亲自走访北平城内的文物古迹，结合秦雨薇提供的北平城防图，绘制出《北平古城保护作战图》。图中，将故宫、天坛、颐和园、八达岭长城等核心文物区标记为“绝对禁火区”，明确规定：
1. 解放军攻城部队不得在核心文物区5公里内部署重炮；
2. 若被迫开战，进攻路线避开古城中轴线，从城外郊区迂回；
3. 提前组织城内百姓、爱国学生，成立“文物保护队”，在古迹周边设置防护栏，准备灭火器材。
他将这份地图分别交给华北野战军指挥部和傅作义的亲信，恳切地说：“这些古迹不是傅家的，也不是朱家的，是中华民族的根。我们可以打仗，但不能打毁自己的根。”
（二）阻止“焦土政策”：化解古城危机
1949年1月，傅作义的嫡系将领、第92军军长侯镜如受蒋介石密令，准备在北平城内埋设炸药，若和平谈判破裂，就实施“焦土政策”，炸毁故宫、天坛等古迹，让解放军“得到一座空城”。
秦雨薇的情报网及时截获这一阴谋，马小丑得知后，立刻采取行动。他一方面让沈若雁率锐锋特种团潜入城内，暗中控制炸药库，监视侯镜如的动向；另一方面，通过邓宝珊紧急面见傅作义，痛陈利害：“宜生兄，侯镜如要炸古城，你若默许，将成为千古罪人！抗战时你保卫绥远，是民族英雄；如今若毁了北平，你将遗臭万年！”
傅作义本就对“焦土政策”极为反感，在马小丑的劝说下，当即下令解除侯镜如的兵权，收缴城内炸药。沈若雁的特种团趁机控制了炸药库，拆除了已埋设的炸药，一场危及古城的危机就此化解。
（三）谈判桌上的“护城底线”
1949年1月14日，马小丑作为共产党代表之一，与傅作义的谈判团队正式谈判。谈判桌上，马小丑始终将“保护古城”作为底线，寸步不让。
