之策。军屯由戍边将士轮值耕种，民屯则给予迁徙者田产、农具，免其三年赋税，使其安心耕作。如此，边关粮草可逐渐自给自足，减轻朝廷转运之劳，亦能让戍边将士无后顾之忧。”
“更重要的是，以往我朝对北疆多取被动防守之策，匈奴来去如风，往往猝不及防。臣建议，应编练一支三万余人的常备精锐骑兵，择选北疆健卒与中原勇士，由熟悉草原战法的将领统领，配备良马、利器，常年在边境草原巡弋。遇匈奴小股劫掠，便就地歼灭；遇大股来犯，便迅速集结，迂回包抄，以其人之道还治其人之身。如此，方能变被动为主动，掌握北疆战事的主动权。”
这番话，既有对过往弊端的深刻洞察，又有具体可行的务实之策，听得文官们频频点头。户部尚书捋着胡须，眼中露出赞许之色——屯田之策若能施行，户部的转运压力便可大大减轻。兵部尚书亦是神色凝重，暗自思忖着编练精锐骑兵的可行性。
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萧景珩并未停歇，继续阐述第二策：“其二，怀柔。匈奴并非铁板一块，其内部部落林立，有强有弱，有亲有疏。此次与我朝死战的，主要是左贤王部，其部众损失惨重，与我朝已是不共戴天。但其余部落，如右贤王部、休屠部等，与左贤王部素有嫌隙，此次虽被迫参战，却并非真心与我朝为敌。故，对付匈奴，不可一概而论，当以分化瓦解为要，施行怀柔之策。”
“臣建议，重启边境互市，但需严加管控。可在朔州、云州设立两处官方边市，派遣得力官员主持，以我朝之茶叶、丝绸、布匹、农具等物资，换取匈奴的马匹、毛皮、牛羊。如此，既能满足匈奴部落的生活所需，使其部族首领从中获利，渐生依赖之心，不愿再轻易动兵戈；亦能为我朝补充战马，充实国库。同时，对边市交易需定下严规，严禁铁器（除农具外）、兵器、火药等战略物资流出，以防资敌。”
“此外，对那些倾向和平、愿意与我朝修好的匈奴部落首领，可赐予封号，如‘归义王’‘亲汉侯’等，准其内附，择水草丰美之地安置，使其成为我朝北疆的藩篱。对内附部落，可免征赋税三年，提供种子、农具，助其定居耕作。如此，既能分化匈奴各部，使其相互牵制，亦能让更多匈奴部落感受到我朝的恩威，逐渐放弃劫掠之心。”
这怀柔之策，看似温和，实则暗藏锋芒，尽显分化瓦解的智慧。几位老成持重的阁老眼中露出赞赏之色，暗忖这位年轻国公不仅勇武，心思竟如此缜密，考虑得这般长远。
萧景珩的目光愈发悠远，谈及第三策：“其三，同化。此乃长久安宁之根本大计。匈奴之患，源于华夷之辨，源于风俗各异、文化隔阂。若仅靠武力防御与物质拉拢，只能治标，不能治本。唯有让匈奴各部渐慕华风，融入我大胤文明，方能从根本上消除边患。”
“臣建议，于边境各州设立‘蕃学’，允许匈奴贵族子弟入学就读。蕃学课程以我朝文字、礼仪、律法、经史为主，辅以算术、农事之学。朝廷可派遣饱学之士任教，对入学的匈奴子弟给予食宿补贴，成绩优异者，可举荐入朝为官。如此，让匈奴贵族子弟自幼便浸润在我朝文明之中，渐慕华风，认同我朝礼法，日后回归部落，便能成为传播华夏文明的种子。”
“同时，鼓励边民与内附的匈奴部落通婚。对通婚之家，可给予赏赐，减免赋税。通婚之后，子女既习汉俗，亦知胡风，两代之后，血缘相融，风俗渐同，华夷之辨自然渐消。此外，可允许内附部落保留其原有习俗，不强行干预，使其在潜移默化中逐渐接受华夏文明。如此循序渐进，数代之后，漠北与中原或许便无隔阂，北疆自然长治久安。”
萧景珩一席话毕，太和殿内鸦雀无声。所有人都被这高瞻远瞩的三策所震撼——固本以安内，怀柔以制外，同化以长治，既有眼前的务实之举，又有长远的布局之谋，层层递进，环环相扣，堪称万全之策。
片刻之后，元景
