要找到稳定的粮食来源。”
“叶兄弟有什么想法？” 萧战问道。
“我想推行新政。” 叶青羽坐起身，虽然胸口还有些疼，眼神却很坚定，“第一，废除城主世袭制，设立‘议事堂’，由战功卓着、德高望重的人组成，共同决定城里的大事。”
萧战和苏倾月对视一眼，都从对方眼中看到了惊讶。废除世袭制？这在九天界域的人族聚居地，可是从未有过的事。
“第二，推行‘军功制’。” 叶青羽继续道，“无论是杀狼族、守城池，还是耕种粮食、打造兵器，只要为城里做贡献，都能获得‘军功’。军功可以换粮食、换源核、换兵器，甚至可以提升地位。”
这个制度，比李城主的 “贡品换苟活” 要公平得多，也更能激发人们的积极性。
“第三，开垦荒地。” 叶青羽指着窗外，“城外的戈壁虽然贫瘠，但只要引水灌溉，未必不能种出粮食。我想组织人手，在城南挖一条水渠，引黑风河的水过来。”
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这是个长远之计，也是解决粮食问题的根本办法。
萧战听得热血沸腾，一拍大腿：“叶兄弟，我支持你！这些法子，比李城主那套强多了！”
苏倾月也点了点头：“军功制和开垦荒地都可行，但议事堂…… 恐怕会有人不服。” 她指的是城里那些以前依附李城主的管事，虽然李城主死了，但他们手里还有些势力。
“不服也得服。” 叶青羽眼中闪过一丝冷光，“愿意为城里做事的，留下；不愿意的，或者想搞小动作的，直接赶出城去。现在是乱世，容不得半颗老鼠屎。”
他顿了顿，看向两人：“你们两个，必须进入议事堂。萧大哥负责军务，苏校尉负责城防和训练，张叔负责民生，赵二负责军械……”
他把人选一一列出，都是这段时间表现突出、值得信任的人。
“那你呢？” 苏倾月问道。
“我？” 叶青羽笑了笑，“我就当个闲人，养伤。”
“那怎么行！” 萧战急道，“这一切都是你弄起来的，你不牵头，谁能服众？”
“是啊，” 苏倾月也点头，“你必须主持议事堂。”
叶青羽看着两人认真的样子，知道他们是真心为了城里好。他沉默了片刻，点了点头：“好，我主持。但丑话说在前面，议事堂不是我说了算，凡事都要商量着来，谁有道理听谁的。”
“没问题！”
事情就这么定了。
三天后，叶青羽的伤势好了些，便在城主府（现在改叫议事堂）召开了第一次议事会议。
除了叶青羽、苏倾月、萧战、张叔、赵二，还有五个新加入的成员，都是在这次击退狼族的战斗中立了功的汉子。
没有了李城主的奢华摆设，议事堂里只放了几张简陋的木桌和长凳，气氛却比以前严肃了许多。
“今天召集大家，主要是说三件事。” 叶青羽坐在主位上，目光扫过众人，“第一，推行军功制，具体的章程张叔已经拟好了，大家看看有没有问题。”
张叔拿出早已写好的章程，一一念了出来。军功的计算方式、兑换比例都写得清清楚楚，公平合理。
众人讨论了几句，没什么异议，一致通过。
“第二，开垦荒地。” 叶青羽看向萧战，“萧大哥，这事就交给你了，组织人手，先把水渠挖起来。需要什么工具、粮食，直接跟苏校尉说。”
“放心，保证完成任务！” 萧战拍着胸脯保证。
“第三，” 叶青羽的语气严肃起来，“黑风狼族的主力还在，我们必须做好防备。苏校尉，新兵训练得怎么样了？”
“已经有五百人能拿起武器作战了，虽然实力还很弱，但配合阵法，抵挡源师境的狼族没问题。” 苏倾月汇报道，“赵二哥新打造的破甲矛很管用，刺穿狼族的皮毛不在话下。”
