理番院协同，立‘并州流民安抚司’于壶关（上党）、井陉口（太原）、飞狐口（雁门）三处！各设粥棚、登记造册之所！自即日起，凡入并州之流民，不问来路，皆予登记，日施两餐稠粥！宣讲我并州《授田令》、《归化律》！凡愿入籍垦荒者，按户丁授田，贷予谷种耕牛，免赋三年！工匠、医者、识文断字者，另有优待！”
崔琰补充道：“户曹已备空白民册三万卷，吏员三百，可即刻分赴三关。然流民骤至，粮食消耗…”
仓曹掾周平早有预案，接口道：“禀州牧！官仓存粮二百四十五万石，肉干十五万斤，盐储九万石！以三处关口，日纳流民千人计，日耗粮不过二百石，肉干百斤，盐少许。以仓廪之丰，足支年余！下官已令各郡仓曹，就近调拨粮秣至三关，确保粥棚不断！”
理番院王柔亦道：“归化胡户安置尚有熟田余裕，新流民可依汉民例安置朔方、五原、云中、定襄、西河五郡。胡汉通婚者，依律增授田亩，以促融合。”
“甚好！”王康颔首，“此乃固本培元之要务！陈公台，务必使流民知我并州乃活命生聚之地，非仅过境之所！登记造册务必详实，严防奸细混入。吏曹需选派精干之员充实新附郡县乡亭，使流民落地生根，人心归附！”
“宫领命！必不负州牧所托！”陈宫肃然应诺。
王康步下帅台，行至堂前巨幅舆图旁，手指划过并州蜿蜒的边界线，最终落在司隶方向：“程昱。”
“属下在。”
“军情司对司隶，尤其长安、郿坞之动向，需十二分留意！吕布与西凉诸将之隙，董卓之暴虐，长安民情之沸反，点滴巨细，五日一报！”
“诺！司隶各站眼线已加密传递，必使长安之风，旦夕达于晋阳！”程昱目光深邃。
王康最后望向堂下济济英才与肃立诸将，声音沉凝如铁：“太行匪患已靖，然天下大乱方兴！并州九郡，乃我等心血所铸，北疆砥柱！内则抚民垦殖，外则砺兵秣马！流民之潮，即我并州未来之根基！长安之变，或为我挥师南下之契机！诸君，”他目光如炬，扫过每一张面孔，“当同心戮力，使我玄青之帜，屹立不倒！”
“谨遵州牧钧命！”满堂文武，声震屋瓦。
州牧府议事散去，并州的秩序齿轮再次高速运转。战兵营校尉们直奔辅兵营驻地，挑选健卒的呼喝声与铁甲碰撞声交织；户曹、仓曹的吏员带着成车的文书印信，策马奔向太行三关；理番院的通译与干吏整装待发，准备安抚可能混杂胡部的流民；军情司的信使如离弦之箭，带着加密的指令奔向四方…
王康独立于晋阳城楼，西望太行，千山叠嶂已归于平静，新建军寨的灯火如星辰点缀。而东南方向，司隶与关东的烽烟，仿佛已映红了天际。辅兵营二万七千余众，是整补后的坚实后备；即将涌入的流民，是壮大根基的血液；长安的乱局，则是深青之刃指向下一个目标的号角。风卷征衣，王康按剑的身影在暮色中凝固，如同蓄势待发的弓弦，静候着风云变幻的下一个节点。
