粮赈灾，但事后由户部补还。”去年南涝北旱，西境军屯的粮食救了三个县的百姓，后来户部从秋粮中补还，军粮未缺。
治安协同：“地方捕快拿不住的悍匪，可请驻军协助，但须持县衙公文，驻军不得随意插手地方案件。”上月青风山匪患，县令持公文请兵，驻军围山，捕快抓贼，三日便清剿完毕，没伤着一个百姓。
“最怕的是‘军管代政’。”布政使李大人忧心道，“以前有将军打完仗不肯撤军，把地方官都换成自己人，百姓苦不堪言。”草案特意加了“驻军不得干预地方行政，县令有权向领主举报”，还附了举报直达通道。
四、权力制衡：军队不能成“国中之国”
“兵权再重，也得有缰绳。”天宇拿起议会提交的“制衡条款”，上面列着三条硬规矩：
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