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盖房的同时，聚居点的规划也在推进。老秀才拿着图纸，在荒滩上插满木桩：“这里是住宅区，每三间房一个院落，方便互相照应；那边是公共厨房和粮仓，还有学堂和草药铺，得离住宅区近些。”林晚秋则在图纸上标注出菜园和晒谷场：“每家分半亩地，种些蔬菜和杂粮，能补贴家用。”
长老看着图纸，突然说：“得修个‘灵江阁’，供奉护江神，也能让大家议事。”他解释道，“葛部以前每个聚居点都有阁，能聚人心。”陆承宇觉得有理，当即把灵江阁的位置定在聚居点的最高处，能俯瞰整个码头和灵江。
盖灵江阁时，需要雕梁画栋，可码头没人会这手艺。正当众人发愁时，流民里走出个叫沈木匠的汉子，拱手道：“陆当家，我以前在王府做过木匠，会些雕刻的手艺。”他拿起刻刀，在木梁上刻了只展翅的雄鹰，线条流畅，栩栩如生。众人都看呆了，老秀才赞道：“好手艺！这灵江阁有你坐镇，定能成咱们的招牌！”
沈木匠果然没让人失望，不仅雕刻了梁上的瑞兽，还指导葛部青年在阁门两侧刻上双语对联：“灵江育万物，同心聚百家”。长老看着对联，用葛部话念了一遍，笑着说：“好！以后这里就是咱们所有人的家了。”
随着房子一间间盖起来，越来越多的流民闻讯赶来。到大雪纷飞时，聚居点已经盖好了三十间木屋，安置了四十多户流民。每间木屋都铺着葛部妇女织的草席，窗户糊着浸过桐油的葛麻布，既挡风又透光。公共厨房里，青岩村的妇女教流民们做山楂糕；学堂里，老秀才带着孩子们念双语童谣；草药铺里，盐穗娘和老药婆给流民们诊病，教他们识别草药。
可新的矛盾也随之而来。有流民偷偷把公共菜园里的蔬菜拔回家，还有的在灵江里滥捕鱼虾，引得村民们不满。赵老根找到陆承宇，气愤地说：“陆当家，这样下去不是办法，得立规矩！不然好人坏人分不清，聚居点要乱套了。”
陆承宇当即召集村民、葛部族人、流民代表开会，商议制定聚居点的规矩。李老栓提议：“公共财物要均分，偷拿的罚去修水渠；灵江里的鱼虾要按季节捕捞，不准用绝户网。”长老补充：“要尊敬老人，照顾孩子，谁家有难处大家一起帮。”流民们也纷纷点头，说愿意遵守规矩。
最终定下的“聚居点十规”被写在木牌上，挂在灵江阁前。牌旁还设了个“议事鼓”，谁家有纠纷、有建议，就敲响鼓，众人一起商议解决。有次两个流民因宅基地边界争执，敲响了议事鼓，李老栓和阿石带着众人去丈量，按规矩划分清楚，两人都心服口服。
冬至那天，聚居点举行了“入阁礼”。所有人都穿着新做的葛麻布衣裳，捧着自家做的食物，聚集在灵江阁前。赵老根端着一碗野果酒，走到陆承宇面前：“陆当家，没有您，我们早就饿死在路上了。这杯酒，我敬您！”流民们纷纷效仿，一时间，敬茶敬酒的人排起了长队。
陆承宇端着酒杯，对众人说：“这里不是我一个人的，是咱们所有人的家。以后不管是村民、葛部族人还是流民，都是一家人，互相帮衬，日子才能过红火！”众人齐声应和，声音响彻灵江两岸。
入阁礼后，聚居点的日子越发兴旺。流民们学会了种粮、织布、造船，不少人还成了行家里手。沈木匠带了五个徒弟，把雕刻手艺教了出去；赵老根则跟着刀疤脸管理护江队，把流民里的壮丁组织起来，巡逻灵江，防止土匪骚扰。
开春后，周大人派人来视察，看到整齐的木屋、通畅的水渠、热闹的集市，连连赞叹：“灵泉码头的聚居点，真是江南府的样板！以后其他地方安置流民，都要按这个法子来！”他还特意给聚居点赐名“灵江新村”，并立了块石碑，刻上“同心安居”四个大字。
石碑立起来那天，老秀才在灵江阁里整理典籍，看着《灵江葛部技艺录》《灵泉双语译注》《聚居点十规》，笑着对长老说：“以前这里是荒滩，现在成了新村，这都是咱们一起干出来的。”长老点头，望着窗外嬉戏的孩子们，眼里满是笑意：
