消费者教育、行业规范举措，强调了“打击、维稳、教育、规范”四管齐下的系统治理思路。
王兵的发言获得了省局领导的高度评价，认为平州的探索“抓住了牛鼻子，实现了从被动应对到主动治理的转变，为全省系统提供了宝贵经验”。
会议进入中场茶歇，与会者纷纷起身，会议室里顿时充满了交谈声和杯碟的轻响。
王兵刚合上电脑，还没来得及喝口水润润发干的喉咙，就被几位熟识的同行围住了。打头的是江城分局的保险科长刘建明，个子高大，性格豪爽，他带着标志性的笑容，一巴掌拍在王兵肩上，声音洪亮：“好你个王兵！不声不响干了这么件漂亮事！这回可是给我们系统长了脸！
快，别藏着掖着，老实交代，你们这套组合拳到底是咋练出来的？我们那边这帮家伙也闹得凶，感觉就像拳头打在棉花上，使不上劲啊，举报老多了！”
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旁边几位来自鹤城分局的保险科长赵雪、朝山分局的普惠科科长李健，还有几位其他地市的业务骨干，也纷纷凑近，脸上都写满了“取经”的急切。
大家都是奋战在风险处置一线的人，深知其中艰辛，平州的突破无疑给他们带来了希望和启发。
“刘科，各位同行，快别拿我开玩笑了，”王兵连忙谦逊地摆手，引着大家到会议室旁边相对安静的休息区沙发坐下，“我们也是被逼到墙角，没办法了，才硬着头皮摸索，算是蹚出一条路，其中还有很多不成熟的地方，正好借这个机会向各位专家请教，请大家多提宝贵意见。”
他接过会务人员递来的矿泉水，喝了一大口，收敛了笑容，语气变得认真而坦诚：“说实话，我们最开始的状态，跟刘科你说的一模一样，感觉有劲使不出。最大的瓶颈，就在于我们潜意识里还是把这事主要看作是行业内部的纠纷和投诉，处理思路自然就局限在监管职责范围内，调解、警示、通报，了不起就是行政处罚机构，根本解决不了问题。”
这话立刻引起了广泛共鸣，大家纷纷点头，赵雪接口道：“是啊，王科，我们也有类似体会。总觉得对方在钻空子，我们在堵漏洞，很被动。你们是怎么实现那个认识上的突破的？”
“关键就是那次内部研讨会，”王兵身体微微前倾，仿佛在分享一个重要的发现，“我们当时请了分局具有A证的高材法学生。还有两位从检察院请来的法律专家。我们抛开所有成见，就事论事，把张俊伟团伙的典型操作流程，一样一样拆解开来，放在法律的天平上称量。
我们问自己：如果抛开‘保险’‘退保’这些专业术语，这一系列行为的本质是什么？是不是造假？是不是威胁？是不是抢钱？”
他用手指在空中比划着：“当你把这层‘金融维权’的皮剥掉，露出来的内核，跟传统意义上我们理解的敲诈勒索，在法理上高度吻合。这个定性一旦明确，就好像在黑夜里突然找到了指路的灯塔，所有的力量都知道该往哪个方向用了。”
李健推了推眼镜，提出一个非常实际的问题：“王科，这个定性从我们监管角度看来很清晰，但如何能让公安机关，特别是经侦部门的同志认可并接受这个定性？毕竟刑事立案的门槛很高，证据要求极其严格，他们也有他们的办案规则和压力。”
这时，省局法制处的副处长周敏恰好走了过来，她气质干练，笑容温和：“几位聊得这么投入，是在给我们平州分局的王科长开现场答辩会呢？”她显然是听到了讨论，主动加入进来。
王兵赶紧起身让座：“周处来得正好！您是省局领导，又负责协调指导全省法制工作，视野更开阔。我们正在讨论案件定性后如何有效推动刑事司法衔接这个实务中的难点，您给我们把把关。”
周敏在沙发空位坐下，温和地说：“我刚才听了王兵的发言，也听了你们的讨论。
平州这个案例之所以成功，我觉得两点至关重要：一是自身功课做得足。王兵他们前期调研非
