诗曰：
摄政殿前争利忙，总督府内论剿抚。
一方欲蓄奴工血，一方必绝后患秧。
上回说到琴与芭芭拉定下“战俘充奴”之策，以期保全雪山反抗军有生力量。次日清晨，西风骑士团总部那间庄重却压抑的摄政会议厅内，三大家族核心成员及部分投靠贵族济济一堂，例行会议即将开始，然空气中已弥漫着一股不同寻常的躁动。
代理团长琴端坐主位，目光扫过台下神色各异的众人。劳伦斯家族代表优菈面色冷峻，似已猜到几分；莱艮芬德家族代表则眼观鼻，鼻观心，一副置身事外的模样；其余贵族则交头接耳，议论着近日雪山战事及城外庄园劳力短缺的窘境。
会议伊始，处理完几项无关紧要的政务后，琴清了清嗓子，将话题引向正轨。“诸君，”她声音平稳，却足以让所有人安静下来，“近日城外新辟之种植园与矿场，皆因劳力不足而进展迟缓，长此以往，恐影响我等向枫丹上缴之份额，亦损及在座诸位之收益。”
此言一出，台下顿时议论纷纷。劳力短缺，确是眼下蒙德贵族与依附枫丹的资本家们最头疼的问题之一。
“琴团长所言极是！”一名大腹便便的贵族立刻附和，“我那新得的葡萄园，正缺人手打理！眼看季节将过，急煞人也！”
“矿场那边也催得紧，开采量不足，枫丹老爷们怪罪下来，谁担待得起？”
见气氛已起，琴顺势抛出了她的计划：“既然劳力短缺，而雪山之中，正困着一批现成的‘劳力’。”她刻意停顿，看着众人惊疑不定的目光，“据我所知，山中叛军缺衣少食，已成困兽。与其劳烦自卫军将士强攻，徒增伤亡，不若派人招降，将其俘获，尽数充入奴籍，发往各处庄园矿场劳作。如此，既可解燃眉之急，亦可为诸位增添一批廉价乃至无偿的劳力，岂非两全其美？”
大厅内先是一静，随即爆发出更热烈的议论！
“妙啊！此计大妙！”
“数千青壮劳力！若能得之，何愁产业不兴？”
“琴团长高见！如此一来，既消弭了战事，又得了实惠！”
大部分投靠贵族眼中放光，仿佛已看到无数奴隶在其庄园中辛勤劳作，摩拉滚滚而来的景象。他们才不关心那些反抗军的死活与尊严，只在乎能否获取实际利益。劳伦斯家族内部虽对反抗军恨之入骨，但部分成员也觉得，让这些叛徒活着受苦，比痛快杀了他们更解恨，且同样能得利，故而也未明确反对。莱艮芬德家族代表依旧沉默，但眼神闪烁，显然也在权衡其中利弊。
“我提议，”一位颇具影响力的贵族起身，“即刻将此‘招降充奴’之策，形成议案，呈报总督府定夺！恳请总督大人，为蒙德长治久安与繁荣计，准予施行！”
附议之声此起彼伏。眼看议案即将在摄政会议通过。
然而，消息如同长了翅膀，迅速传到了蒙德自卫军统帅霍夫曼耳中。霍夫曼闻讯，勃然大怒，当即拍案而起：“荒谬！无耻！此等纵虎归山、养痈遗患之计，琴·古恩希尔德也敢提出？！那些叛军，冥顽不灵，岂会真心投降？即便暂时屈服，一旦分散各处，必成隐患，伺机作乱！此非解决之道，实乃埋祸之根！”
他立刻以“危害帝国安全、纵容叛乱势力”为由，向枫丹驻蒙德总督府递交紧急呈文，强烈反对摄政会议的议案，并要求总督府严惩“包藏祸心”的提议者。
一时间，蒙德城内暗流汹涌。支持“充奴”的贵族与反对“招降”的自卫军，各自奔走，舆论纷杂。
面对摄政会议正式提交的议案与自卫军的激烈反对，枫丹驻蒙德总督，那位以老奸巨猾着称的普契涅拉伯爵，也感到棘手。他深知此事关乎殖民统治的稳定与利益分配，不敢擅自做出决定。遂决定广纳“意见”，以显“民主”与“慎重”。
他不仅召集了总督府内部幕僚，更向驻扎在蒙德城外的第三十二、三十三“骷髅”集团军的两位军团长发出了邀请，同时亦请驻蒙德枫丹守备团团长共同赴会。美其名曰“
