纯官府花钱让灾民过好日子让三皇子当好人的事，二皇子态度都十分坚决，那就是坚决不同意。
但他也知道自己不能一味反对，那样事情永远无法解决，他怕是也走不出这杭州城。
于是便在另外一些措施上松了口。
比如由官府调配，让灾民以工代赈，去杭州城乃至周边各个需要人力的地方做工，灾民有了做工的工钱，自然就能活下去了。
这方法损失不了太多钱，而且也不至于让三皇子借花献佛让万民感激。
但可惜，这个方法也普及不到大多数灾民。
这个生产力低下的时代，最不值钱的就是人力，尤其如今闹灾，到处都是给点钱就干活的灾民，哪怕由官府调配，也腾不出多少能给工钱的工作，有那工作，早被有消息有门路的人占去了，哪里等得到灾民们去做？
顶多朝廷新建些工程，比如这次江水决堤，堤坝必然要维修，就可以招募一些工人，但话又说回来，这种活儿朝廷明明可以直接要求百姓服徭役，干嘛还要花钱？
总之这个办法，实在惠及不到多少人。
绝大多数灾民还是要到别处找活路。
于是，那本薄薄的灾民安置书上一条看着不起眼的建议落入二皇子三皇子眼帘：
给灾民们指一条活路，由官府给予部分帮助，但主要还是要靠他们自己去逃荒。
至于那条活路在哪儿？
——自然是地广人稀，有着大量荒地可供灾民耕种的北地。
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