翌日，清晨。
李东沐晨跑一圈结束，感觉浑身充满了能量。
自从盛京归来后，李东沐已经习惯于每日的晨跑，而且饮酒频次也明显下降，身体素质自然也有了很大的提升。
早餐后，李东沐坐在办公室查看起了关于华隆轻纺职工的调查报告。
华隆轻纺，原市政府下属的国有企业，顶峰时期有在职员工近600人，只是随着市场化的冲击，企业效益也是逐渐下滑，直到2010年的时候，企业员工仅剩下了200余人。即便如此，企业依旧无法做到收支平衡，在职员工的工资也很难保证正常发放。
在这种情况下，市政府决定引入外来资本，企图盘活企业。经过一段时期的对接洽谈，最终在2011年的时候，引入了一个名叫万盛资本的公司入驻，当时谈判的筹码是，万盛资本以1.5亿元的资金进驻华隆轻纺，换取51%的股份和企业经营权。
这件事在当时引起了较大的讨论，包括市委市政府的领导对此事也有不同的意见，毕竟对方占股51%，就相当于失去了企业主导权。
至于中间经历了什么，李东沐已经无从得知，但是在2011年3月，经市政府常务会研究，这项合作协议达成。4月，在市委常委会作为三重一大事项进行了汇报。
程序上看起来没有任何问题，是经过民主决策进行的。
只是，事情并没有按照预定的计划进行。合作达成不久后，黄岩市委市政府经历了换届，原市委市政府两位主要领导发生变动。
在此情况下，万盛投资集团以企业无法满足市场需求为由，向市委市政府讨要入股的1.5亿元资金。
当时的黄岩市一穷二白，1.5亿元资金早就划拨统筹了。经过谈判，最终决定同意华隆轻纺破产，并将闲置的500亩预留土地抵作资金。
……
看完报告后，李东沐对上访情况有了深入的了解。
500亩建设用地，1.5亿元。折合下来，每亩土地仅价值30万元。
要知道，华隆轻纺厂位于黄岩市新城区的核心地段，距离市委市政府更是仅有十几分钟的距离。当时的每亩土地价格虽然还没有飙升到百万元以上，但是核心地段价格也在60-80万元/亩之间。
李东沐点燃一根香烟，然后静静分析着这件事情的前因后果。
“万盛资本应该是有高人指路，否则为什么会在短短一年不到的时间里，就对市委市政府施压呢，难道在入股投资前就没有对华隆轻纺进行了资产评估和市场分析？”
“目的应该只有一个，就是用最低的价格拿到土地！”
如今，500亩土地已经全部被开发成了小区和商场。市领导居住的公寓也是万盛资本开发的。
除了其中有不算清晰的国有资产流失外，万盛投资集团看似对黄岩市的新城区建设作出了巨大的贡献。但是，有一点至关重要的问题没有解决，那就是两百余人的社保和养老金没有缴纳。
报告中对两百余人的社保和养老金进行过计算，按照要求，除去可以买断的人群外，还有将近一百五十人需要为其缴纳社保和养老金。
社保部门对此进行了核算，若是全部补偿到位，需要将近2000万元的补偿金。
而这还不算最重要的，在2008-2012年之间，类似于华隆轻纺这样的情况，大约有十几起。而且人数和金额和其相比也不遑多让。全部加在一起，大约需要4-5亿元的资金才能将窟窿填平。
李东沐深吸一口烟，然后慢慢呼出。
“全年一般公共预算收入才90亿元，若是按照这个标准解决遗留问题，恐怕全市的各种问题都会爆发，再加上政府遗留的隐性债务，估计两个90亿也不够赔的。”
“如何最小限度化解矛盾，让事情的主题回归到华隆轻纺本身，这才是解决问题的关键。”
思考间，政府秘书长刘进忠走了进来。
“市长，
