饮片、制剂室什么的。”
林杰默默记下。
他发现，很多如今看来理所当然的政策，当年都经历了艰难的博弈和妥协。
而这些博弈的细节和各方力量的角逐，往往隐藏在正式文件之外的材料里。
接下来的几天，林杰几乎把所有工作时间都投入到整理这些故纸堆中。
他像海绵一样吸收着信息，不断在脑中构建医药价格政策变迁的脉络图。
哪些政策成功了，哪些失败了，为什么？
哪些利益集团被触动了，他们如何反应？
政策制定过程中，有哪些关键的争论点？
他发现，有些政策文件的废止理由写得含糊不清，只是笼统地写着“适应改革发展需要”或“根据实际情况调整”。而与之对应的，往往能在沈清源“无意”指点的其他材料里，找到一些蛛丝马迹——可能是某份内部调研报告指出了该政策带来的严重负面效应，可能是某个权威专家的强烈质疑，也可能是……来自地方或某些行业协会巨大的游说压力。
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