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第三百二十一章二相之争(2 / 3)

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;  庾嶷沉吟少许,说道:“仆闻两汉时行平准均输法,前汉凭此法得以充盈国库。后汉章帝欲复行平准均输,然遭诸卿反对,遂不再复设。陛下开辟新朝,为充实国库,不如复行平准均输法!”

    平准均输法非一法,而是分为平准、均输二法,其中包括一系列政府干预市场的手段。

    如平准法,主要在于维护物价调控,如收购或抛售物资平衡市场供需,维护京师与地方郡县的经济稳定,大体是'贵则卖之,贱则买之'。

    平准法最典型的操作,便是与太仓令合作,在谷物低时收购粮谷,在谷价高时贩卖出去,以平衡市场粮价,此便是平准仓法,限制了富商对市场的操纵。

    而除平准仓法外,便是与均输令相互配合。

    何为均输?

    主要是政府参与经济活动,收购一方低物价产品,向一方高物价售卖,代替大贾商人在贸易中的作用,旨在增加财政收入。

    如巴郡产橘,橘子价格低廉,官府设置橘官,负责收购橘子。而下游的南郡不产橘子,其价格较贵。于是巴郡橘官将收购来的橘子,贩卖至南郡,从中平衡两地物价,及赚取其中差价。

    以上均输省去商贾赚取暴利虽好,但同样存在不小的弊病。如向百姓强行贱买商品,以满足均输盈利要求,或是均输官在购买与出售产品阶段造假,从中赚取利益。然纵有弊病,但却架不住均输的暴利,汉武帝因此而才有钱发动征讨匈奴的战争。

    后来,在盐铁之议期间,民间士儒攻击均输法与民争利,最导致均输法与盐铁官营被罢,仅留存平准法。

    东汉时期,汉章帝担忧田赋不够政府运转,试图恢复均输法与盐铁官营以充盈官库。最终因得利阶级的反对,不得已搁置不议。

    其中平准法虽被西汉保留,但到了东汉时期其有名无实,负责调控物价的平准令,只能‘掌知物价’,而不能直接从事商业活动。

    在无官府介入商业活动,东汉时期的商业贸易虽说发达,但受士族影响颇大。几乎每个大家族都参与商业贸易,甚至联合操控物价。

    如羌乱时期,关中谷价一度高达万钱,其中很难说没有大族操控物价,从中赚取暴利。

    而今庾嶷提出平准、均输法并非突如其想,而是计司内部商讨多时的方案。毕竟计司作为张唐王朝介入民间经济运转的机构,官吏为了立功,自然是希望扩张手中的权利。

    平准均输法如能施行,其所带来的财政收入不亚于盐铁官营,计司中的官吏数量与机构将会进一步膨胀。

    钟繇瞄了眼庾嶷,说道:“平准平天下粮价可行,但均输法与民争利,臣以为不可行。况前汉行均输法,大有官吏贪腐,此败坏吏治之政莫能为也!”

    庾嶷毫不退让,说道:“陛下,均输法与大族、商贾争利,非与市井小民争利。后汉自羌乱之后,饱受府库匮乏之困。而前汉伐匈奴,行均输法,大富府库,民不益赋而天下用饶,岂不乃利国之策?”

    

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