岸进行耕种，既解决了粮食问题，又加强了河防。
然而，这些措施的实施都需要大量的资金和粮食投入，对于国库空虚的朝廷来说，无疑是雪上加霜。开荒围堰需要大量的劳动力来进行土地开垦和围堰建设。劳工们要在荒地上砍伐树木、清除杂草、开挖沟渠等工作。这需要投入大量的人力和时间。同时，围堰建设还需要大量的石材、泥土等材料，运输和建设成本都比较高。屯田也需要提供种子、农具等生产资料，以及士兵和百姓的生活保障。
这些开支对于朝廷来说又是一笔不小的负担。而以工代赈策略的实施，更是让朝廷陷入了困境。程傍提出的以工代赈，意味着要让受灾百姓通过参与治理黄河的工程来获取赈灾物资，这本是一种有效的救灾方式。然而，要实施这一策略，需要海量的钱和粮食来支付百姓的工钱和维持他们的生活。这对于已经国库空虚的朝廷来说，简直是一个无法承受之重。
以工代赈这需要海量的粮食和资金。同时，以工代赈还需要进行管理和组织，确保劳工们能够有序地进行工作。这又需要投入一定的人力和物力资源。对于财政紧张的朝廷来说，这些开支无疑是巨大的负担。
户部尚书作为朝廷的财政大臣，面对如此巨大的财政压力，可谓是焦头烂额。他在金銮殿上已经连续三天哭穷，申诉国库空虚，根本无力拿出如此巨额的款项。
他列举了一项又一项的开支，详细说明了朝廷的财政状况，希望能够得到皇帝和同僚的理解和支持。他讲述了各地赋税收入的减少、军费开支的庞大、灾害救助的频繁等情况，让皇帝和大臣们明白朝廷的财政困境。然而，工部尚书却因治理德兰特河刻不容缓，催得紧如星火。
在他看来，德兰特河水患关乎着无数百姓的生命财产安全，如果不能及时治理，将会造成更加严重的后果。程傍也强调了治理德兰特河的紧迫性和重要性，希望朝廷能够尽快筹措资金，全面启动治理工程。
这几日场朝堂纷争中，可谓是如同菜市场一般产生了激烈的冲突。他们在金銮殿上激烈争吵起来，互相指责对方的责任和过失。
户部官员指责工部不考虑财政实际情况，盲目要求资金投入；而工部官员则指责户部尚书不重视民生，拖延治理德兰特河的进程！……
场面一时失控，朝堂之上乱作一团，很明显两个针锋相对的派系就此产生。
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