这个问题，看似简单，实则刁钻至极。
民风彪悍，意味着强征徭役会引发暴乱。
好吃懒做，意味着正常的雇佣和奖励，根本无法调动他们的积极性。
还要用最少的钱。
这几乎是一个死局。
王景的眼珠子转了转，第一个站了出来。
他已经从刚才的惊吓中缓过神来，急于表现自己，挽回颜面。
“回陛下，学生以为，此事当恩威并施。”
“其一，当以雷霆手段，剿灭山贼，将为首者枭首示众，震慑宵小，此为‘威’。”
“其二，颁布‘垦荒令’，凡开垦一亩荒地者，可免赋税一年，并奖励粮种农具，此为‘恩’。”
“如此一来，断其后路，示以小利，刁民纵然懒惰，为了生计，也必然会拿起锄头。”
王景说完，得意地看了众人一眼。
这个方案，出自《汉书·食货志》，是历朝历代对付流民垦荒最经典的手段，堪称教科书式的答案。
不少老成持重的学者，都暗自点头，觉得此法虽然中规中矩，但胜在稳妥。
李策听完，却只是摇了摇头。
“太慢，也太理想化了。”
“剿匪需要动用军队，耗费钱粮，这不符合‘花最少的钱’。而且，你杀了这一批山贼，活不下去的百姓，还会变成下一批山贼，治标不治本。”
“至于免税奖励，对那些连肚子都填不饱的懒汉刁民来说，远不如抢劫来得痛快。他们不会有那个耐心，去等一年后的收成。”
闻言，王景羞愧地低下头。
但他又心存不甘，低声问道：
“那……那依陛下之见……”
“朕是出题人，不是答题人。”
李策打断了他。
“还有谁有想法？”
又有几位学者陆续提出了自己的方案。
有的建议从外地迁徙流民过来垦荒，用外来户制衡本地人。
有的建议设立“教化营”，强制懒汉们学习农耕技术，背诵圣贤文章。
甚至还有人提出，可以和当地的豪强合作，让他们出面组织人手，朝廷给予他们一些特权。
但这些方案，无一例外，都被李策一一否决。
迁徙流民，成本巨大。
设立教化营，更是天方夜谭。
与豪强合作，无异于养虎为患。
百家堂内，陷入了尴尬的沉默。
满堂大夏最顶尖的读书人，面对一个实际的政务问题，竟然束手无策。
这无疑是巨大的讽刺。
许衡的老脸也有些挂不住，他看着自己这些平日里眼高于顶的门生，心中叹息不止。
就在这时，那个一直沉默的角落里，孔明再次站了出来。
他对着李策，躬身一揖。
“陛下，学生……有。一法。”
他的声音因为紧张，有些结巴。
所有人的目光，瞬间又集中到了他的身上。
有嘲讽，有不屑，也有几分好奇。
王景更是直接冷笑出声：
“哦？你这个泥腿子，难道还有什么惊世骇俗的高见不成？”
李策没有理会王景，只是看着孔明，平静地说道：
“讲。”
孔明深吸一口气，似乎鼓足了全身的勇气。
“学生以为，要让这群人去开荒，只有一个办法。”
“给钱。”
“给很多很多的钱。”
“学生的方案是，以高于市价五倍的工钱，雇佣他们去开垦荒地！”
“什么？！”
孔明的话还没有说完，整个百家堂瞬间炸开了锅！
“五倍工钱？他疯了吧！”
“朝廷本就国库空虚，三万亩荒地，要雇佣多少人？五倍工钱，怕是把整个国库搬空了都不够！”<
