出现盐引滥发，扰乱市场之情形。此等弊端，若不从严防范，严厉惩处，恐怕这利国利民的良策，最终亦会毁于一旦，令人扼腕！”
苍柏一口气将心中的忧虑尽数倾吐而出，额角已微微渗出细密的汗珠。
这“以盐引粮”之策，乃是由他一手负责督办，若是推行过程中出现任何难以挽回的纰漏，他身为治粟内史，定然难辞其咎。
李斯轻抚颌下长须，从容上前一步，声音沉稳有力：“陛下，苍柏内史所言，句句属实，确是推行此策所面临的现实困境。然，万事开头难，此乃亘古不变之理。任何新政推行之初，遭遇阻滞，亦属常情。”
“臣以为，当务之急，其一，朝廷需以雷霆之势，明示决心，对任何敢于从中作梗、贪赃枉法之徒，皆严惩不贷，以儆效尤，务必令地方官吏心存敬畏，不敢稍有妄为！”
“其二，可适当提高盐引所蕴含之利，以此激励那些有实力的大商贾积极参与，率先垂范。一旦形成规模，粮道畅通无阻，届时再逐步调整盐引比例，亦不为迟。”
李斯话锋一转，眼中闪过一丝光芒，继续献策：“臣斗胆以为，亦可效仿昔日商君强秦之法，对那些积极运粮北境的商贾，除却盐引的实际利益之外，可另行赐予一定的爵位或荣誉称号，以彰显其功绩，激励后来者。如此一来，名利双收，何愁那些唯利是图的商贾不争先恐后，踊跃参与？”
冯去疾闻言，眉头微不可察地蹙了一下，随即接口反驳：“李相此言虽有几分道理，然爵位乃国之重器，岂可轻易授予区区商贾之流？此举一旦开了先河，恐会扰乱朝纲，动摇我大秦以军功授爵的国本。盐利虽厚，亦需取之有道，用之有度。若为解一时之急，便一味纵容商贾，使其势力过度膨胀，商人重利轻义，日后恐怕会酿成尾大不掉之祸患，悔之晚矣！”
