换取土地补助。他未完成合约便去世，儿子史蒂芬奥斯汀继承其遗志，继续推进德克萨斯开拓。
1823年1月3日，史蒂芬奥斯汀亲自访问墨西哥城，劝说阿古斯丁一世延续与西班牙籤订的合约。在真实歷史中，奥古斯丁一世直接批准了该合约，但此次他虽同意批准，却打算对条件做些调整。
“原本的合约给得也太多了，哪怕是荒地也不该如此。”
真实歷史中，移民家庭的户主会被授予总计4605英亩的土地，其中牧场用地4428英亩、耕地177英亩。史蒂芬奥斯汀每带领200个家庭来此，就能获得67000英亩土地。结果，始於300人的德克萨斯开拓，仅用7年时间，到1830年就有2万美国人在德克萨斯定居，这一结果令人震惊。
美国看到德克萨斯人口的惊人增长以及那里適合耕种的土地后，开始覬覦德克萨斯。1827年，美国总统约翰亚当斯提议以100万美元从墨西哥购买德克萨斯，被拒绝；1829年，安德鲁杰克逊总统再次提出以500万美元购买，也遭拒绝。但墨西哥的拒绝毫无意义。
“最终，德克萨斯的美国人自行发动叛乱，建立了德克萨斯共和国，之后又自行决定併入美国。”
这对墨西哥来说是令人气愤的事，但国家实力不足，也无可奈何。当时美国虽还像个少年，可对於新生的墨西哥而言，简直如同巨人一般。新生的墨西哥別说美国了，就连镇压德克萨斯的叛乱都力不从心。
“这次不能再这样了。”
让父亲告诉史蒂芬奥斯汀，同意他的提议，但要更改条件。
“移民来可以，给土地也可以，但要进行严格管控，而且不能给太多。”
提出，將土地供给和给史蒂芬奥斯汀的报酬减半，开拓工作要在墨西哥公务员的管控下进行，最重要的条件是，德克萨斯的墨西哥移民数量要与美国移民数量相同。这些条件旨在严格管控移民，弱化他们作为美国人的身份认同，使其融入墨西哥文化，同时儘可能减少土地发放。
儘管这些条件相比之前的合约要苛刻得多，但觉得没关係。
“如果不满意这些条件，不接受也可以。”
这总比失去德克萨斯要好。
1823年3月，在皇太子埃罗尼莫伊图尔维德率领的加利福尼亚开拓团途经多个城市、前往目的地萨克拉门托时，墨西哥帝国正围绕宪法制定展开激烈爭论。因瀆职罪被驱逐的29个议席，通过政治妥协，保守派获得20席，共和派获得9席。
共和派议员们发现，隨著墨西哥政府迅速走向正常化，皇帝的权力日益增强，他们再也无法採取拖延策略。他们想趁共和派还有力量时，儘快制定宪法，而阿古斯丁一世和保守派议员们却不著急。
“共和派111席，保守派90席还远远不够。”
“是的，陛下。共和派议员似乎还有可信赖的势力，所以態度强硬。”
共和派主张推行类似英国的君主立宪制。当时英国的国王或女王仍是国家元首，对议会制定的法律拥有批准权，但实际国家政务由內阁任命的首相和各部门长官负责。奥古斯丁一世不喜欢这种制度。由於有儿子的叮嘱，他不会极端打压，会在一定程度上妥协，但目前他还有能力掌控局面。
“得再削弱些他们的力量，人事任命准备好了吗”
“准备好了，陛下。”
自成功实施没收行动以来，议会已无法挑战皇帝的军权。確切地说，虽有挑战，但缺乏限制从独立战爭前就是军队总司令的奥古斯丁一世军权的正当理由，也没有扭转舆论的办法。奥古斯丁一世在中央军军官和保守派议员的支持下，可以隨意调动军队。他打算利用这一点掌控地方军队。
“地方军队指挥官大多是主张地方分权的联邦主义者，他们大多支持议会中的共和派。”
奥古斯丁一世以未能妥善管理下属部队为由，更换了几个与瀆职
