还必须建立相关制度并配齐一干属僚，军中将士也要准备封赏。
毕竟，石山做了统军元帅，心了——众人这么积极劝进，图的不就是这个
当然，具体如何封赏，就不用陈诚操心了，他只需要准备好封赏所需的物资就行，涉及到军中事务，石山绝不会允许他人插手。
其实，这事交给方仲文更合适。
但这厮手段过于老练，私心又重，即便已经投靠了自己，也不得不对其留个心眼，石山可不想方仲文借着组建元帅府的机会大刷人望，导致日后尾大不掉。
陈诚明显没料到这等好事会落到自己头上，说话都有些不利索了。
“属，属下敢不尽力！”
石山点头，鼓励陈诚放心去办，随即看向刘兴葛。
石、刘二人相处日久，石山清楚刘老头犟归犟，肚子里真有货，对其颇为期待，郑重行礼，道：
“夫子今日出山，可有教我”
刘兴葛这次却没有再臭屁显摆，谦虚道：
“老朽本是寻常循吏，才资庸常，不通军事，又年迈昏聩，不敢妄议天下大势，仅为元帅试分析义军所行政略，可否”
“请讲！”
“老朽当初不看好义军，皆因徐州红巾所仰大义乃驱虏复汉，此口号虽明确了驱除鞑虏推翻朝廷的目标，却失之于粗粝，难分敌我。
元帅改旗帜易营名，细化了驱虏复汉之大义，固然能吸引部分不满现状者投靠，却未阐明如何施政，民众看不到推翻朝廷后的好处，自然难以用命。”
刘兴葛这番话算是说到了点子上。
“驱虏复汉”口号的局限很强，即便阐述红巾之红确定红旗营之名，也只是修补“驱虏复汉”口号，并没有解决根本问题。
说白了，江北百姓数百年来早已习惯异族统治，其实并不关心谁来当皇帝。
只因蒙古鞑子太能折腾，导致民怨沸腾，穷人不造反就活不下去，富户不造反就无法保全家业——造反的最直接原因只是不满现状。
至于造反后建立一个怎样的国家，又让哪些人得利，便无人提起。
或者说，没有人愿意提起。
这也很正常。
颍、徐两部红巾军上层皆是大户豪强，本就是利益既得群体，他们造反的动机就是为了延续家族富贵，又如何会割自己的肉，喂饱屁都不是的底层百姓
这种混沌状态下，虽有大批底层百姓被裹挟造反，却没有一个政治目标能让他们舍弃一切去搏命。
结果便是起义高潮时轰轰烈烈，一旦遭遇重大挫折，便树倒猢狲散。
“所言甚是！”
石山也早就意识到了这个问题，并为此困惑了很久，当即再行一礼，诚恳请教道：
“还请夫子为俺指点迷津。”
“元帅过谦了。其实，元帅在虹县颁布安民六条，在五河与民休戚，所行之策，已是暗合王政。老朽旁观者清，方能窥见一二，今日便厚颜为元帅略作归纳。
大元税制本仿宋之经总制钱，十五取一可谓薄矣。然包税制下层层加码，加之鞑虏无信，朝令夕改，折钞、加耗、括马，苛捐杂税繁多，万民不堪其扰，才不得不反。
元帅欲得民心，便可从‘正税免捐’四字入手，废除苛捐杂税，以正税明示于民。”
夏茂刚投降，急需表现的机会，注意力全在石山脸上，见石山微微皱眉，立即充当嘴替，提出自己的疑惑。
“红旗营如今仅控制一州一县，几无纵深，若朝廷大军来剿，治下百姓必遭荼毒，便是有人愿意种田，多半也等不到收获，正税免捐又如何施行”
刘兴葛倒是坦率，两手一摊，道：
“暂时不需要施行，只需要让治下百姓知道红旗营非暴民，元帅愿安定天下，愿轻徭薄赋给治下百姓活路，反而是朝廷不给活路，就行。”
陈诚
