章政事秃思迷失，以及更为敏感的镇南王孛罗不等人，傅友德不敢擅作主张，立即派遣快船将文书送往江宁，呈请石元帅定夺。
……
江宁城，红旗营元帅府。
石山仔细阅读完傅友德的呈文，抬头对侍立在厅外的亲卫吩咐道：
“传胡惟庸过来。”
傅友德身为大军统率，呈文自然不可能只汇报赵琏的建议，他主要陈述了三件要事：
其一，详细汇报扬州之战的全部经过，解释自己未能快速破城的原因和张明鉴所部违反军纪的处理意见，并附上请功人员名单；
其二，上报战俘整编计划以及对旧官、贵族的初步处理意见，并附上赵琏的详细建议；
其三，汇报张士诚部在扬州之战期间的异常调动，请求元帅尽快明确红旗营与张周政权的关系。
对第一件事的批示比较简单。
傅友德的统兵能力再次得到验证，整场战役的指挥可圈可点，对张明鉴此人功与过的处理，石山也颇为满意，当即朱笔赞扬了傅友德的指挥和处置，并批准了他上报的功赏名单。
第二件事中的战俘整编计划，自有成熟规章可循，由战保营具体组织，军令司负责把关，最终完成整编的俘虏也会打散分入各卫，出不了大乱子，照准即可。
但赵琏对淮南旧官的处理建议，石山阅后却微微蹙眉，不太满意。
赵琏的建议，基本遵循了“刑不上大夫”的传统观念。
他建议对从三品以上的高级官员从轻发落，或免于处罚，并尽量控制知情范围，不愿为红旗营效力者，可放其归乡；正四品以下官员，若为恶较小且不愿为红旗营效力，亦可放归。
正所谓道不同不相为谋。对待被俘的敌方官员，并不是只有招降和诛杀两条路。
稍有远见的政治势力，对一些名声尚可却又不愿改换门庭者，通常会在稍作羁押后释放，以示势力领袖宽宏仁义，收买天下人心。
赵琏建议的好处显而易见——能迅速稳住大部分旧官和士绅阶层，便于红旗营快速稳定扬州形势，减少治理此地的阻力。
但其弊端也极其明显——这种依靠妥协换来的稳定，如同纸糊的城墙，经不起大风大浪的考验。
尤其是扬州这等地处前线、直面张士诚和元廷进攻的“桥头堡”地区，若是内部清算不彻底，吸纳了过多首鼠两端的投机分子，未来在与张士诚争夺淮东时，必将隐患无穷。
沉思良久，石山提笔蘸墨，在呈文上写下四条批示意见：
其一，准赵琏所请，按正三品官员规格，厚敛秦从德遗体，并由赵琏亲自为其撰文立碑，记述此人为官期间治政安民的贡献，淡化其效忠元廷、顽固不化之行。
秦从德为官三十余载，政声尚可，且未直接参与镇压红旗营的行动，双方并无血海深仇。
斯人已逝，借其身后名做些文章，既能安抚大部分旧官的情绪，稳定治下人心，亦可树立“重民生、轻愚忠”的正确价值导向，一举多得。
其二，迁蒙元镇南王孛罗不全家入江宁城，严加看管。其王府名下所有田地、房产、商铺、库藏，尽数核查充公。
镇南王爵位始自元世祖忽必烈第九子脱欢，虽然只是蒙元诸王的第二等级，但从镇南王封地定为繁华富庶的扬州，就能看出这个王爵的含金量极高。
事实上也是如此，当今元帝妥欢帖睦尔就曾多次下诏赏赐孛罗不，对其亲厚有加。
石山之所以留下孛罗不的小命，自然不是因为此人血脉尊贵，就应该享有免死特权，而是为了日后红旗营征服和分化漠北草原提前谋划布局。
孛罗不能成为吉祥物，享受了石山的“优待”，扬州城中的其他蒙古贵族就要为这个“优待”买单。着傅友德严加甄别，若无特殊利用价值者，不必押送江宁，可就地处决，以儆效尤。
其三，淮南行省平章政事秃思迷
