减死罪一等，流放到敦煌郡。
哀帝因为久病不愈，把前代曾经兴建的祭祀各种神灵的祠庙共七百多所全部恢复，一年内进行三万七千次祭祀。
傅太后对傅喜怨恨不已，派孔乡侯傅晏暗示丞相朱博，让他上奏免除傅喜的侯爵。朱博与御史大夫赵玄商议此事，赵玄说：“事情以前已经裁决（指遣就国），现在再提，恐怕不合适吧？”朱博说：“我已经答应孔乡侯了。普通人之间的约定，尚且要拼死履行，何况是面对至尊（傅太后）！我朱博只有一死了！”赵玄随即同意。朱博不愿意单独弹劾傅喜一人，因为前大司空汜乡侯何武先前也因过失被免官遣回封国，情况与傅喜相似，就同时上奏：“傅喜、何武先前在位时，对治理国家都没有什么益处，虽然已被免职遣回封地，但保留爵位封地，也是不合适的。请求将他们一并免为平民。”哀帝知道傅太后一向怨恨傅喜，怀疑朱博、赵玄是秉承傅太后的旨意，立即召赵玄到尚书处询问情况，赵玄承认了。哀帝下诏：“左将军彭宣与朝中大臣一同审问此案”，彭宣等人上奏弹劾“朱博、赵玄、傅晏都犯了大逆不道、大不敬之罪，请求将他们召至廷尉诏狱（皇帝特设监狱）审问”。哀帝减轻赵玄死罪三等；削去傅晏封邑的四分之一；派谒者持节召丞相朱博到廷尉那里去，朱博自杀，封国被废除。
九月，任命光禄勋平当为御史大夫；冬季，十月，甲寅日（十月二十五日），升任平当为丞相；因为正值冬季（不宜封侯），暂且赐爵关内侯。任命京兆尹平陵人王喜为御史大夫。
哀帝想让丁氏、傅氏家族的人担任掌握兵权的要职。本年，下策书免去左将军淮阳人彭宣的官职，让他以关内侯身份回家，而任命光禄勋丁望（丁太后族人）接替左将军。
乌孙王国的卑爰疐侵犯劫掠匈奴西部边境，匈奴单于派兵反击，杀死数百人，掳掠千余人，赶走牛畜而归。卑爰疐恐惧，派儿子趋逯到匈奴作人质，单于接受了他，并将此事报告汉朝。汉朝派使者责备单于，命令他将卑爰疐的儿子送回。单于接受诏令，将人质送回。
汉哀帝建平三年（丁巳年，公元前4年）
春季，正月，立广德夷王（刘云客）的弟弟刘广汉为广平王。
癸卯日（正月二十二日），帝太太后（傅太后）居住的桂宫正殿发生火灾。
哀帝派使者召丞相平当，打算封他为侯。平当病重，没有应召。家里人有的对平当说：“难道不能勉强支撑着起来接受侯印，为子孙后代考虑吗？”平当说：“我身居丞相高位，已经背负了白吃饭的责备了。勉强起来接受侯印，回来卧床而死，死了也罪过更大。现在我之所以不起来，正是为了子孙后代啊！”于是上书请求退休，哀帝不准。三月，己酉日（三月二十九日），平当去世。
彗星出现在河鼓星（牛郎星）附近。
夏季，四月，丁酉日（四月十七日），任命王嘉为丞相，任命河南太守王崇为御史大夫。王崇是京兆尹王骏的儿子。王嘉认为当时的政治苛刻严峻，郡国守相频繁变动，于是上疏说：“臣听说圣王的功绩在于得到人才。孔子说：‘人才难得，难道不是这样吗！’所以后代设立诸侯，是效法前代的贤人。即使不能都贤明，天子也可以为他选择臣子、任命卿相来辅佐他。居住在这个封国里，世代受到尊重，然后当地士人百姓才会归附。因此教化得以推行，治国之功得以建立。现在的郡守，权力比古代的诸侯还重，过去朝廷尽心选拔贤才，但贤才难得，选拔提升可以任用的人，有的甚至起用于囚徒之中。从前魏尚犯罪被关押，文帝（汉文帝）被冯唐的话感动，派使者持符节赦免了他的罪，任命他为云中太守，匈奴因此忌惮。武帝（汉武帝）从刑徒中提拔韩安国，任命为梁国内史，使得梁孝王（武帝弟）兄弟得以和睦。张敞担任京兆尹，犯了罪应被免职，狡猾的官吏知道他将被免职，就故意冒犯他，张敞逮捕并处死了这个官吏，该官吏的家属申诉冤情，使者复审案件，弹劾张敞滥杀无辜，皇上下令逮捕，但未正式下达逮捕文书（意欲宽宥），正逢张敞被免职；张敞逃
