南中大地，烽烟初定，百废待兴。
如何治理这片刚刚臣服、族群众多、情况复杂的广袤土地，使其从叛乱之源真正转变为蜀汉稳固的后方与资源宝库，成为摆在陈到面前，甚至比军事平定更为紧要的课题。
他没有急于凯旋回朝，而是就地驻扎，深入走访各部族村寨，与孟获等归顺首领促膝长谈，详细了解当地的风俗、物产、矛盾与诉求。
结合前世所知的历史经验和现实的深入考察，一份详尽的《南中善后及长治久安疏》在他笔下逐渐成形。
这一日，成都丞相府。
诸葛亮展开陈到派人八百里加急送来的奏疏，细细品读。
看着看着，他持扇的手微微停顿，眼中异彩连连，最终抚掌赞叹：“妙！叔至此策，思虑深远，刚柔并济，非但解眼下之困，更为我大汉立万世之基也！”
奏疏中，陈到条陈三策：
其一， “因俗而治，授官抚众”。建议正式授予孟获、孟琰（孟获族弟，较早归顺）、爨习等南中大族首领官职，如御史中丞（孟获）、辅汉将军（孟琰）等显赫官衔，允许他们依照当地习俗，管理本部族民，维持其原有地位和影响力，以示朝廷信任与怀柔。但同时，关键一步在于，由朝廷派遣干练的汉官（如之前表现突出的张嶷、马忠等）担任郡守、县令或“参军”等实职，驻扎各地，名义上辅助，实则监督，并负责推行朝廷政令、教授先进农桑技术、传播大汉律法，逐步将南中纳入国家管理体系，实现“以其故俗治，而汉官参治之”的格局。
其二， “军屯戍守，保障利权”。提议在泸水、牂牁江沿岸、重要矿场（如朱提银矿、铜矿）、商路枢纽等处，设立军屯。由汉军（尤其是熟悉当地情况、军纪严明的部分郡兵及愿意留下的伤退老兵）且战且耕，平时护卫交通、开采矿藏、屯田自给，战时即为屏障。既可节省长途转运粮草的耗费，又能有效保护已探明的铜矿、银矿、马场等战略资源，确保南中财富能源源不断输往成都，支持北伐大业。同时，军屯的存在本身就是一种强大的威慑，足以让任何心怀不轨者不敢轻举妄动。
其三， “兴办庠序，渐染华风”。主张在各郡治所及大族聚居地，兴办官学“庠序”，选拔南中各部族聪慧子弟入学，由派驻的汉官或聘请的儒生，教授汉文、汉字、儒家经典及朝廷礼仪。陈到在奏疏中写道：“……欲收其心，必先通其言，明其理。使彼之俊秀，习我衣冠，读我诗书，慕我礼仪，则数代之后，汉夷之别渐消，皆为汉民矣。” 这是最为深远的一招，旨在从文化根源上促进融合，培养亲汉的南中下一代精英。
诸葛亮阅毕，几乎未作任何修改，当即提笔批复：“大将军所陈三策，老成谋国，洞见根本。准奏！着即由大将军陈到全权负责，依策施行！所需官吏、钱粮、典籍，由朝廷即刻调拨，不得有误！”
有了朝廷的全力支持，陈到雷厉风行，开始在南中推行这一套组合拳。
味县（建宁郡治），修葺一新的官署内，举行了隆重的授官仪式。孟获接过象征着权力和认可的印绶袍服，心情复杂，但更多的是感激与责任。他当着陈到和众多部族首领的面，指天立誓：“蒙大将军、丞相、皇帝陛下不杀之恩，授以显官，孟获若再有二心，天人共戮！必竭尽全力，抚慰部众，永为大汉藩篱！”
随后，一批批精心挑选的汉官，带着农具、粮种、律法书籍，在军屯士兵的护卫下，奔赴南中各郡县。他们不再像过去的官吏那般高高在上，而是深入村寨，指导当地人开垦梯田、引水灌溉、防治病虫害，并公平处理各类纠纷。
原本因战乱而荒废的朱提矿场再次响起了开采的叮当声，在军屯士兵和招募的当地民夫共同努力下，一车车闪烁着金属光泽的铜锭、银块被开采出来，由重新组建的商队，沿着被清理保护的商路，络绎不绝地运往蜀中。
当然，也有部分留在了南中，毕竟这里也需要发展的。
几所最早的“庠序
