江辰主动与经开区王主任的通气,起到了作用。
王主任对天湖区单独申报“科技服务业集聚区”
项目并未感到意外,反而表示理解各区都有自身展重点,但强调“环湖科创走廊”
的协同平台规划是经过前期酝酿的,希望管委会能统筹考虑,避免功能重叠和资源浪费。
江辰承诺,会在项目库评审时,将协同性作为重要考量,并邀请经开区尽快提交其关于共享服务平台的具体设想。
这边厢与经开区的沟通刚刚理顺,那边厢天湖区申报的项目,却以一种令人意外的方式,将潜在的矛盾摆上了台面。
按照示范区重点项目库的入库流程,项目由各区申报后,先由区域协同展局进行初审,筛选出符合条件的,提交由管委会分管领导、相关局办负责人及外部专家组成的评审委员会进行正式评审。
天湖区申报的“区域性科技服务业集聚区”
项目,由周强副局长负责初审。
他审核后,认为项目符合天湖区展定位,投资规模和社会效益预期可观,便在初审意见上签署“建议提交评审委员会评审”
,将材料报给了江辰。
江辰翻阅着厚厚的项目建议书,内容详实,规划宏大,确实体现了天湖区打造现代服务业高地的雄心。
然而,当他看到项目选址示意图和功能规划时,眉头微微蹙起。
其核心区的选址,与之前“环湖科创走廊”
构想中计划布局的共享服务枢纽区域高度重合。
更重要的是,建议书中通篇强调的是如何集聚资源服务本区产业升级,对于如何面向示范区整体、特别是与经开区的产业创新活动形成协同支撑,笔墨很少,缺乏具体机制。
江辰认为,如果直接这样提交评审,很可能在评审会上引与经开区的正面冲突,也不符合示范区项目应具备的跨区域协同属性。
他拿起电话,将周强请到办公室。
“周局,天湖这个项目本身不错。”
江辰将材料推过去,指着选址图和建议书的相关章节,“但是,你看这里,和‘环湖科创走廊’的共享平台构想重合度很高,而且协同性体现不足。
我担心直接上会,会引起不必要的争议。
是不是可以请天湖区方面,补充一份材料,重点说明一下该项目如何与示范区整体规划衔接,特别是与经开区的潜在协同点?或者,对规划布局做适当微调,避免明显冲突?”
周强拿起材料看了看,脸上露出一丝为难的神色:“江局,天湖为了这个项目筹备了很久,积极性很高。
现在临时让他们大改方案或者补充说明,恐怕他们会觉得管委会在刻意设卡,挫伤积极性啊。
而且,项目库初审我们主要是看是否具备基本条件和潜力,具体的协同细节,可以等到评审会上由专家和各方共同探讨嘛,这也符合程序。”
他说的不无道理,程序上似乎也说得通。
但江辰深知,评审会往往是形式大于内容,一旦项目以现有模样进入评审环节,天湖区势必会全力公关争取通过,届时再要调整就难了,很可能造成既成事实,给后续的协同布局埋下隐患。
“周局,程序是为了保障公平和效率,但我们的目的是选出真正有利于示范区整体展的好项目。”
江辰语气平和但坚定,“提前沟通,把问题解决在评审前,比在会上争论更有效率,也是对天湖区负责。
这样吧,如果你觉得直接让区里补充材料有些突兀,可以由我们局出面,组织一个小范围的预沟通会,邀请天湖和经开区的项目负责人一起,就规划衔接和协同可能性做个非正式交流,争取达成一些基本共识,再决定是否上会、如何上会。
这样既体现了我们的主动协调,也避免了程序上的硬伤。”
江辰提出的“预沟通会”
,是一个跳出僵局的灵活办法,将可能的矛盾前置化解。
周强沉默了几秒钟,似乎在权衡。
最终
