造’不是让大家单打独斗，是要形成集群效应。”
孙厂长和老赵听后，眼神亮了起来。
江辰的回答没有空话，直指痛点，并给出了清晰的解决路径，让他们看到了希望。
离开永固五金厂，江辰又随机走访了镇上的几家小微企业，情况大同小异。
他意识到，推动“面”
上的升级，需要更系统、更精准的赋能体系。
返回县里，江辰立即召集工信、财政、市场监管、人社等部门负责人开会。
“同志们，下去一趟，感受很深。
中小企业不是不想升级，是面临着实实在在的‘三座大山’：技术、成本、市场。”
他开门见山，“我们的政策和服务，必须精准地搬掉这三座山。”
他做出几项具体部署：
一、加快“清源制造”
中小企业技改扶持政策落地。
要求财政局、工信局一周内拿出具体方案，明确补贴标准、申报流程，确保政策“看得懂、够得着、办得快”
。
二、提升公共服务平台效能。
专家服务队要扩大覆盖面，提高响应度，不仅要“坐诊”
，更要“出诊”
，针对企业具体问题提供定制化解决方案。
同时，人社部门要加快组织针对性强的技能培训。
三、强化市场开拓支持。
要求“清源优品”
平台公司制定详细的认证产品推广计划，利用电商、展会、政府采购等多种渠道，帮助企业对接订单，真正实现“优质优价”
。
就在江辰全力推动服务下沉的同时，县长李长根则带队聚焦农业领域的“普惠”
难题。
他选择了以传统粮油种植为主、参与“清源优品”
积极性不高的平阳乡。
在那里，他现了另一个关键问题：分散的农户面对统一的标准，缺乏有效的组织载体和技术服务支撑。
李长根推动县农业农村局，在平阳乡试点“村级合作社+技术服务队”
的模式。
由村“两委”
牵头，将分散农户组织起来，成立专业合作社，统一对接“清源优品”
标准；县乡农技人员组成包村技术服务队，驻村指导，解决技术落地难题。
同时，协调县平台公司与合作社签订保底收购协议，解除农户销售的后顾之忧。
试点初期，遇到了农户不理解、合作社运行不规范等困难，但在持续的宣传引导和实实在在的技术、订单支持下，局面逐渐打开。
平阳乡的经验，为在其他类似乡镇推广提供了可复制的模板。
“沉下去”
的行动，并非一帆风顺。
也遇到了部门协调不畅、基层接待负担加重、部分干部能力不足等问题。
但总体而言，这股务实之风，像一股清泉，浸润着清源县的基层土壤。
企业主和农户们现，县里的领导不再是高高在上、只听汇报，而是真的来了解困难、解决问题了。
虽然很多问题不可能立刻解决，但这种姿态和努力，极大地增强了基层对县委县政府推动改革的理解和信任。
一个月后，江辰再次来到永固镇回访。
孙厂长的脸上多了笑容：“江书记，专家来指导过了，指出了几个工艺环节的改进办法，成本降了一些。
县里的技改补贴申请也提交了，听说很快能批下来。
平台公司帮我们对接了市里一家五金连锁市，正在谈供货合同，价格比原来好！”
在平阳乡，试点村的合作社运转逐渐步入正轨，农户们开始按照标准进行绿色防控，对今年的收成和价格有了更高期待。
看着这些细微但真切的变化，江辰感到一丝欣慰。
他知道，从“盆景”
到“森林”
的蜕变，是一个缓慢而艰难的过程，不可能一蹴而就。
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