对潜流的警觉与疏导，如同为清源县这艘航船加装了灵敏的声纳系统，使其能够更早感知水下暗礁，及时调整航向。
江辰推动的服务下沉和制度完善工作，在看似平静的水面下持续而坚韧地进行着，一点点地夯实着展的基础，化解着潜在的阻力。
然而，体制内的运行，往往有其独特的节奏和逻辑。
当基层的“沉下去”
积累到一定程度，必然会引来更高层面的关注与审视。
这一次，审视的目光来自省城。
一个寻常的工作日下午，江辰接到了市委书记亲自打来的电话。
电话那头的语气，带着一种不同于以往的郑重。
“江辰同志，有个重要情况先跟你通个气。”
市委书记开门见山，“省委政策研究室牵头，联合改、财政、农业农村等几个重要部门，组织了一个专题调研组，下周一开始，赴部分县区开展一次为期一周的‘深化扩权强县改革，激县域展活力’的深度调研。
我们清源市，推荐了你们清源县作为主要调研点。”
市委书记顿了顿，语气意味深长：“这次调研，规格高，内容实，不预先设定路线，不听泛泛汇报，重点是深入了解县级层面在经济社会展中遇到的实际困难、体制机制障碍，以及需要省级层面什么样的政策支持。
调研组的报告，将直接为省委下一步完善县域治理、优化省以下财政事权划分等重大决策提供参考。
可以说，这是一次无声的考试，成绩好坏，直接关系到未来省里对清源县乃至清源市的政策支持力度。”
江辰握着话筒，心念电转。
他立刻意识到，这绝非一次普通的调研。
这更像是一次对县级党委政府治理能力、政策水平和担当精神的“实战检验”
。
调研组想看的，不是精心准备的“盆景”
，而是真实的“森林”
生态；想听的，不是歌功颂德，而是切中肯綮的问题分析和富有建设性的政策建议。
“请书记放心，我们一定高度重视，实事求是地做好准备，全面真实地展示情况，坦诚深入地反映问题，绝不辜负市委的信任。”
江辰沉稳地表态。
“好！
要的就是这个态度。”
市委书记语气缓和了些，“要抓住这个机会，把你们在推动高质量展、深化改革开放中遇到的深层次矛盾，特别是那些县级层面难以破解、需要上级统筹解决的瓶颈问题，理清楚、讲透彻。
材料要扎实，问题要精准，建议要可行。
这也是展示我们清源市县两级干部队伍水平和担当的时候。”
结束通话，江辰深吸一口气，感到了沉甸甸的压力，也涌动着一种迎接挑战的兴奋。
这确实是一次“无声的考场”
，考官是省委的智囊和关键部门，考题是县域治理的现实困境，评分标准是问题的深度和建议的质量。
成绩单，将直接影响清源未来的展空间。
他立即召集了县长李长根、专职副书记以及县委办、政府办、改局、财政局、农业农村局等核心部门的负责人，召开紧急会议。
会议上，江辰传达了市委的通知和精神，并定下了准备工作的总基调：“同志们，这次调研，是对我们清源县工作的一次全面体检和高端会诊。
我们的任务，不是‘粉饰太平’，而是‘解剖麻雀’。
要坚决摒弃‘闯关’思想，树立‘求解’意识。
汇报材料不要写成流水账，要聚焦‘问题’和‘建议’两个核心。”
他明确了准备工作的重点方向：
第一，问题要“准”
。
要梳理出那些制约清源县展的、带有普遍性和深层次的体制机制障碍。
比如，财政事权与支出责任不匹配的问题，土地、能耗、环境容量等要素保障与高质量展需求不匹配的问题，垂直管理部门与地方政府协调不畅的问
