基础较好、代表性强的北川县和清源区,分别作为“生态价值实现”
和“绿色产业集聚”
的先行示范区,赋予更大的改革自主权,鼓励其率先探索。
他亲自带队,深入北川县,与当地干部一起,研究如何将优质的生态资源转化为经济价值。
他们策划了“林业碳汇交易试点”
、“水源地保护补偿机制创新”
、“生态产品品牌培育”
等一系列具体举措。
在清源区,则聚焦于传统产业绿色化改造和新兴产业培育,推动制定更严格的绿色标准,建设循环经济园区。
试点工作并非一帆风顺。
在北川,碳汇交易需要复杂的计量监测和市场对接;在清源,企业技改面临资金和技术瓶颈。
江辰要求办公室建立“试点直通车”
机制,及时跟踪指导,协调省级资源支持,帮助解决实际问题。
他强调:“试点的价值不在于立马出多大成绩,而在于探索路径、现问题、积累经验。
哪怕一年只解决一两个关键问题,也是宝贵的突破。”
“破局”
的第三个关键,在于政策集成的落地生效。
规划中提出了不少创新政策,但停留在纸面上毫无意义。
江辰紧盯政策兑现的关键环节。
例如,规划中提出要建立“绿色项目审批绿色通道”
。
他推动省改委牵头,会同政务管理、自然资源、生态环境等部门,制定了具体的操作流程和时限要求,并在省投资项目在线审批监管平台上开设了“示范带项目专窗”
,实行并联审批、限时办结,显着提高了效率。
又如,针对生态补偿资金分散、效益不高的问题,他协调财政、生态环境、水利等部门,研究整合相关资金,探索建立基于水质、森林覆盖率等考核结果的“综合补偿”
机制,力求让资金挥更大效益。
“破局启航”
阶段的工作,琐碎、具体且充满挑战。
江辰几乎每天都处于高强度的工作状态,协调会、评审会、调研活动排得满满当当。
他不仅要把握方向,还要深入细节,处理大量棘手的具体问题。
但他乐此不疲,因为他看到,在各方共同努力下,示范带建设正在从宏大的战略构想,一步步转化为具体的行动:个生态修复工程完成了招标,第一家绿色制造企业获得了低息贷款,笔跨县生态补偿资金完成了拨付……虽然只是星星之火,却让人看到了燎原的希望。
在一次示范带建设领导小组办公室月度调度会上,江辰对团队成员说:“破局启航,意味着我们告别了纸上谈兵,进入了真刀真枪的实战阶段。
每一步都可能遇到新问题,每一个决策都可能产生影响。
我们要有‘功成不必在我’的境界,更要有‘建功必定有我’的担当,稳扎稳打,积小胜为大胜。”
夜幕降临,江辰站在办公室的省域地图前,看着那条被重点标注的绿色示范带,心中充满了使命感。
