张贴在县城四门及主要路口，并派识字的军士大声宣读。
告示上，明确公布了柴荣的任命和周韬的罪状，宣布只惩首恶，胁从不问。
同时，宣布了三项立即执行的措施：
第一，明日午时，于县衙门口，开仓放粮，赈济饥民！
第二，即日起，招募民夫，重修水利，以工代赈，管饭并发给工钱！
第三，废除周韬任内所有苛捐杂税，清丈田亩，按实际受灾情况减免今年赋税！
当“开仓放粮”、“以工代赈”、“废除苛捐”这些字眼被军士们大声念出时。
围观的百姓们先是死一般的寂静，随后，爆发出难以抑制的呜咽和欢呼！
许多面黄肌瘦的老人和妇孺当场跪倒在地，朝着县衙的方向磕头，涕泪横流。
“青天大老爷啊！”
“有活路了！我们有活路了！”
“陈青天！陈宣抚使！”
绝望的死水被投入了巨石，激起了希望的浪花。
虽然前路依然艰难。
但这一刻，陈稳以迅雷不及掩耳的铁腕和直指民心的仁政。
成功地在这片苦难的土地上，初步建立起了秩序。
也点燃了临河县百姓心中早已熄灭的希望之火。
陈稳站在县衙大门前，看着下方激动的人群。
感受着识海中那团淡金色气旋因民心所向而传来的、更加清晰的活跃波动。
心中毫无得意，只有沉甸甸的责任。
他知道，这只是一个开始。
接下来，剿匪、建设、吏治整顿……
还有更多的硬仗要打。
但至少，这第一步，他走得又快又稳。
